Afstemning med rangerede valg og hvordan det fungerer

Rangordnet valg er et valgsystem, der giver vælgere mulighed for at stemme på flere kandidater, i rækkefølge efter deres præference - førstevalg, andetvalg, tredjevalg og så videre. Afstemning med rangerede valg står i kontrast til det, der er kendt som flertalsafstemning, det mere traditionelle system med blot at stemme på én kandidat.

Sådan fungerer afstemning med rangordnet valg

Med ranked choice-afstemning rangerer vælgerne deres kandidatvalg i præferencerækkefølge.

Eksempel på stemmeseddel for rangordnet valg:
Ranger op til 4 kandidater	Første valg	Andet valg	Tredje valg	Fjerde valg
Kandidat A	( )	( )	( )	( )
Kandidat B	( )	( )	( )	( )
Kandidat C	( )	( )	( )	( )
Kandidat D	( )	( )	( )	( )

Stemmesedlerne tælles for at afgøre, hvilken kandidat, hvis nogen, der fik mere end 50 % af de førstepræferencestemmer, der er nødvendige for at blive valgt. Hvis ingen kandidat får et flertal af førstepræferencestemmer, udgår den kandidat med færrest førstepræferencestemmer. Førstepræferencestemmer afgivet til den eliminerede kandidat udelukkes ligeledes fra yderligere overvejelse, hvilket ophæver de andenpræferencevalg, der er angivet på disse stemmesedler. Der foretages en ny optælling for at afgøre, om en kandidat har vundet et flertal af de justerede stemmer. Denne proces gentages, indtil en kandidat vinder et direkte flertal af førstepræferencestemmer.

Førstepræferencestemme stemmer overens ved et hypotetisk valg til borgmester:
Kandidat	Førstepræferencestemmer	Procent
Kandidat A	475	46.34%
Kandidat B	300	29.27%
Kandidat C	175	17.07%
Kandidat D	75	7.32%

I ovenstående tilfælde vandt ingen af ​​kandidaterne et rent flertal af de i alt 1.025 afgivne førstepræferencestemmer. Som et resultat er kandidat D, kandidaten med det mindste antal førstepræferencestemmer, elimineret. De stemmesedler, der havde stemt på kandidat D som den første præference, justeres og fordeler deres anden præferencestemmer til de resterende kandidater. For eksempel, hvis af de 75 førstepræferencestemmer til kandidat D, havde 50 anført kandidat A som deres anden præference og 25 anførte kandidat B som deres anden præference, ville de justerede stemmetal være som følger:

Justerede stemmetal
Kandidat	Justerede førstepræferencestemmer	Procent
Kandidat A	525 (475+50)	51.22%
Kandidat B	325 (300+25)	31.71%
Kandidat C	175	17.07%

På den justerede optælling sikrede kandidat A sig et flertal på 51,22 % af stemmerne og vandt derved valget.

Rangordnet afstemning fungerer lige så godt ved valg, hvor flere pladser skal besættes, såsom byråds- eller skolebestyrelsesvalg. I lighed med eksemplet ovenfor sker en proces med at eliminere og vælge kandidater gennem optællingsrunder, indtil alle pladserne er besat.

I dag vokser ranked choice-afstemning i popularitet. I 2020 brugte demokratiske partier i fire stater rangeret valg til at indsnævre deres overfyldte felt af kandidater i deres præsidentielle præferencer. I november 2020 blev Maine den første stat til at bruge rangeret valg ved et almindeligt præsidentvalg.

Så nyt som det ser ud, har ranked choice-afstemning været i brug i USA i næsten 100 år. Ifølge Rangeret valg afstemningsressourcecenter, adopterede flere byer det gennem 1920'erne og 1930'erne. Systemet faldt i unåde i 1950'erne, blandt andet fordi optælling af rangordnede stemmesedler stadig skulle ske i hånden, mens traditionelle enkeltvalgssedler kunne tælles med maskiner. Takket være moderne optisk tegngenkendelse (OCR) computerteknologi, har ranked choice-afstemninger oplevet en genopblussen i de sidste to årtier. I øjeblikket bruger 18 byer stemmeberettigede valg, herunder Minneapolis og St. Paul, Minnesota og San Francisco, Oakland og andre byer i California Bay Area.

Typer af rangordnet valg

Siden ranked choice-afstemning blev opfundet i Europa i 1850'erne, har det affødt flere lidt forskellige variationer beregnet til at vælge personer, der i højere grad afspejler karakteren og meningerne hos den konstituerende befolkning. Blandt de mest fremtrædende af disse afstemningssystemer omfatter øjeblikkelig afstemning, positionsbestemt afstemning og enkelt overførbar afstemning.

Øjeblikkelig afløb

Når det bruges til at vælge en enkelt kandidat, i modsætning til flere kandidater i et distrikt med flere medlemmer, ligner rangordnet valg traditionelle omvalgsvalg, men kræver kun ét valg. Som i det hypotetiske borgmestervalg ovenfor, hvis ingen enkelt kandidat vinder et flertal af stemmerne i første runde, så kandidaten med det laveste antal stemmer udgår, og endnu en stemmeoptælling begynder straks. Hvis en vælgers førstevalgskandidat er elimineret, tildeles deres stemme til andenvalgskandidaten, og så videre, indtil én kandidat opnår 50 % flertal, får én kandidat flertal og vinder valg. På denne måde er ranked choice-afstemning også kendt som "instant-runoff voting."

Øjeblikkelig afstemning har til formål at forhindre valget af en kandidat, der mangler flertalsopbakning, som det kan ske under flertalsafstemning af en fælles "spoiler" effekt." Kandidater valgt med mindre end 50 % af stemmerne har muligvis ikke støtte fra de fleste vælgere og kan repræsentere synspunkter i modstrid med flertallet af vælgere.

Positionel afstemning

Positional voting, også kendt som "godkendelsesvoting", er en variant af ranked choice-afstemning, hvor kandidater modtage point baseret på deres vælgerpræferenceposition på hver stemmeseddel og den kandidat med flest point samlede sejre. Hvis en vælger rangerer en kandidat som deres topvalg, får denne kandidat 1 point. Nederstrangerede kandidater får 0 point. Kandidater placeret mellem første og sidste får et antal point mellem 0 og 1.

Ved valg til stillingsafstemning er vælgerne normalt forpligtet til at udtrykke en unik ordinær præference for hver kandidat eller vælge stemmesedlen i strengt faldende rækkefølge, såsom "første", "anden" eller "tredje". Præferencer, der ikke er rangeret, har nej værdi. Rangordnede stemmesedler med uafgjorte valgmuligheder anses typisk for at være ugyldige og tælles ikke med.

Mens positionel afstemning afslører flere oplysninger om vælgerpræferencer end traditionel flertalsafstemning, kommer det med visse omkostninger. Vælgerne skal gennemføre en mere kompliceret afstemning, og stemmeoptællingsprocessen er mere kompliceret og langsommere og kræver ofte mekaniseret støtte.

Enkelt overførbar stemme

Den enkelt overførbare stemme er en form for proportional ranked-choice afstemning, der er oprettet i Storbritannien og er meget udbredt i dag i Skotland, Irland og Australien. I USA omtales det ofte som "rangeret valg i flermandssæder."

Den enkelt overførbare stemme stræber efter at matche kandidaternes styrke til deres niveau opbakning inden for kredsen og dermed vælge repræsentanter med stærk tilknytning til deres lokale areal. I stedet for at vælge én person til at repræsentere alle i et lille område, vælger større områder, såsom byer, amter og skoledistrikter, en lille gruppe af repræsentanter, normalt 5 til 9. I teorien afspejler forholdet mellem repræsentanter og vælgere opnået gennem enkelt overførbar afstemning bedre mangfoldigheden af ​​meninger på området.

På valgdagen anvender vælgerne tal på en kandidatliste. Deres favorit er markeret som nummer et, deres anden favorit nummer to, og så videre. Vælgerne kan frit placere så mange eller så få kandidater, som de ønsker. Politiske partier vil ofte stille op med mere end én kandidat på hvert område.

En kandidat skal have et bestemt antal stemmer, kendt som en kvote, for at blive valgt. Det nødvendige kontingent er baseret på antallet af ledige stillinger, der besættes, og det samlede antal afgivne stemmer. Når den indledende stemmeoptælling er afsluttet, vælges enhver kandidat, der har flere rangeringer som nummer et end kvoten. Skulle ingen kandidat nå kvoten, udgår den mindst populære kandidat. Stemmerne fra personer, der rangerede dem som nummer et, tildeles deres næstfavoritkandidat. Denne proces fortsætter, indtil hver ledig stilling er besat.

Fordele og ulemper

I dag er valg af rang eller øjeblikkelig afstemning blevet vedtaget af en håndfuld demokratier over hele verden. Australien har brugt ranked choice-stemmer ved sit valg til underhuset siden 1918. I USA anses ranked choice-afstemning stadig for at være et stadig mere ønskværdigt alternativ til traditionel flertalsafstemning. Når de beslutter sig for at opgive pluralitetsstemmegivningen, må regeringsledere, valgembedsmænd og mest kritisk, folket, afveje fordele og ulemper ved ranked choice-afstemning.

Fordele ved afstemning med rangerede valg

Det fremmer flertalsopbakning. Ved flertalsvalg med mere end to kandidater kan vinderen få mindre end et flertal af stemmerne. I det amerikanske præsidentvalg i 1912 for eksempel Demokraten Woodrow Wilson blev valgt med 42% af stemmerne, og ved Maine-guvernørens valg i 2010 fik vinderen kun 38% af stemmerne. Tilhængere af ranked choice-afstemninger hævder, at for at bevise bred støtte fra deres vælgere, skal vindende kandidater modtage mindst 50 % af stemmerne. I ranked choice-afstemningens "instant runoff"-system for eliminering fortsætter stemmeoptællingen, indtil en kandidat har opnået et flertal af stemmerne.

Det begrænser også "spoiler"-effekten. Ved pluralitetsvalg, uafhængige el tredje part kandidater kan suge stemmer fra større partikandidater. For eksempel i præsidentvalget 1968, det amerikanske Independent Party-kandidat, George Wallace, hentede nok stemmer fra republikaneren Richard Nixon og demokrat Hubert Humphrey at vinde 14% af de populære stemmer og 46 valgmandsstemmer.

Ved ranked choice-afstemningsvalg kan vælgerne frit vælge deres førstevalgskandidat fra en tredjepart og en kandidat fra et af de to store partier som deres andetvalg. I tilfælde af, at ingen af ​​kandidaterne modtager 50 % af førstevalgsvalgene, ville vælgerens andetvalgskandidat - en demokrat eller en republikaner - få stemmen. Som et resultat er det mindre sandsynligt, at folk føler, at det er spild af tid at stemme på en tredjepartskandidat.

Afstemninger efter valg kan også være nyttigt ved valg med flere kandidater, såsom republikaneren i 2016 eller 2020 Demokratiske præsidentvalgsforvalg, fordi vælgerne ikke er tvunget til kun at vælge én kandidat, når flere måske appellere til dem.

Afstemning med rangordnet valg kan hjælpe amerikanske militærpersoner og borgere, der bor i udlandet, til at stemme i stater, hvor konventionelle afgange bruges i primære præferencevalg. Ifølge føderal lov skal stemmesedler til primær omløb sendes til oversøiske vælgere 45 dage før valget. Staterne Alabama, Arkansas, Louisiana, Mississippi og South Carolina bruger et afstemningssystem med øjeblikkelig afløbsrangering for militære og oversøiske vælgere til primære afstemninger. Vælgerne behøver kun at få tilsendt én stemmeseddel, hvorpå de angiver deres første- og andenvalgskandidater. Skulle det være nødvendigt med en anden omvalg, og deres førstevalgskandidat er blevet elimineret, går deres stemme til deres andenvalgskandidat.

Jurisdiktioner, der anvender instant-runoff ranked-choice afstemningssystemer, har en tendens til at opleve bedre valgdeltagelse. Generelt er vælgerne mindre modløse af kampagneprocessen og bedre tilfredse med, at de vindende kandidater afspejler deres meninger.

Den tidligere demokratiske præsidenthåb Andrew Yang, der har slået til lyd for ranged-choice-afstemning som et centralt politisk initiativ, siger, at det kan hjælpe med at forhindre stadig mere polariserede valgkampagner, øge antallet af kvinder og minoritetskandidater, der stiller op til posten, og reducere negative kampagne.

Rangordnet valg sparer penge sammenlignet med at afholde konventionelle primærvalg, hvor separate omvalg kan være påkrævet. I stater, der stadig afholder traditionelle primærvalg, betaler skatteyderne millioner af ekstra dollars for at holde tilbage valg, kæmper kandidaterne om flere kampagnepenge fra store donorer, mens valgdeltagelsen falder drastisk i afstrømninger. Med øjeblikkelig afvikling af rangerede valg afstemninger kan et endeligt resultat opnås med kun én stemmeseddel.

Ulemper ved afstemning med rangordnet valg

Kritikere af afstemninger med rangerede valg hævder, at det er udemokratisk og skaber flere problemer, end det løser. “Rangered-choice-afstemning er dagens smag. Og det vil vise sig at have en bitter smag,” skrev tidligere Maine kommunale valgmand i 2015, da vælgere i den delstat overvejede at vedtage systemet. "Dets fortalere ønsker at erstatte ægte demokrati, hvor et flertal vælger vinderen, med noget, der ligner en gameshow-metode til udvælgelse. Resultatet kunne være mere som familiefejde end en beslutning om et af de vigtigste valg, folk kan træffe."

Nogle hævder, at en pluralitet fortsat er en gennemprøvet demokratisk metode til at vælge folkevalgte, og at ranked choice-afstemning simulerede blot et flertal ved at indsnævre feltet af kandidater efter hver runde af justeret stemmeoptælling. Desuden, hvis en vælger beslutter kun at stemme på én kandidat og ikke rangere de andre, og den optælling går til et andet niveau, tæller vælgerens stemmeseddel måske slet ikke, hvilket annullerer det borgernes stemme.

I et essay fra 2016 i Democracy, politics and history-redaktøren argumenterer Simon Waxman for, at afstemninger med rangordnet valg ikke nødvendigvis fører til valget af en kandidat, der repræsenterer flertallet af vælgerne. Et papir fra 2014 i tidsskriftet Electoral Studies, der kiggede på stemmesedler fra 600.000 vælgere i Californien og Washington counties fandt ud af, at let udmattede vælgere ikke altid rangerer alle kandidaterne på en lang afstemning. Som følge heraf ender nogle vælgere med deres stemmesedler elimineret og ingen indflydelse på resultatet.

Fordi ranked choice-afstemning er nyt og meget forskelligt fra traditionelle flertalsafstemningsmetoder, er stemmebefolkningen muligvis ikke tilstrækkeligt vidende om det nye system. Det vil således kræve et omfattende – og dyrt – folkeoplysningsprogram. Af ren frustration vil mange vælgere sandsynligvis markere deres stemmesedler forkert, hvilket resulterer i flere annullerede stemmer.

Eksempler

Siden San Francisco første gang brugte ranked choice-afstemning i 2004, har vedtagelsen af ​​systemet i USA taget en vis fart. For at imødegå denne tendens, Larry Diamond, den tidligere direktør for Stanford's Center for Democracy, Development, and the Rule of Law, sagde: "Vi nøjes virkelig med at stemme med rangerede valg som den mest lovende reform til at demokratisere og depolarisere vores politik. Jeg tror, ​​det ikke kun er kommet for at blive, men at det vinder opbakning over hele landet."

I 2019 godkendte mere end 73 % af vælgerne i New York City brugen af ​​ranked choice-afstemning. I nov. I 2020 sluttede Alaska sig til Maine som den eneste stat, der har vedtaget rangordnede valg ved alle føderale valg. Nevada, Hawaii, Kansas og Wyoming brugte også metoden til at stemme i deres demokratiske præsidentvalg i 2020. I alt bruger 18 amerikanske storbyer, inklusive Minneapolis og San Francisco, i øjeblikket rangerede valg. Fra marts 2021 havde lokale jurisdiktioner i yderligere otte stater implementeret ranked choice-afstemning på nogle niveau, mens jurisdiktioner i seks stater havde vedtaget, men endnu ikke implementeret systemet ved lokalvalg.

I Utah har 26 byer godkendt brugen af ​​ranked choice-afstemning i deres næste kommunalvalg som en del af et statsdækkende pilotprogram, der tester systemet.

I Alabama, Georgia, Louisiana, Mississippi og South Carolina bruges stemmesedler med rangerede valg af alle oversøiske militære og civile vælgere i føderale valg, der ellers kunne kræve afgang valg.

Internationalt er de lande, der fuldt ud har implementeret ranked-choice-systemer på landsplan, Australien, New Zealand, Malta og Irland.

Siden Australien først indførte ranked choice-afstemning i begyndelsen af ​​1920'erne, er systemet blevet rost for at hjælpe landet undgå stemmeopdeling ved at tillade vælgere stadig at stemme på mindre populære og lignende kandidater, som de synes godt om. Ifølge Benjamin Reilly, en valgsystemdesignekspert ved University of Western Australia, "Vælgerne kunne lide det, fordi det gav dem mere valg, så de ikke behøvede at bekymre sig om at spilde deres stemme, hvis de ville stemme på et af de mindre partier." Reilly bemærkede, hvordan rangeret-valg systemer giver vælgerne mulighed for at undgå skyld ved at give dem mulighed for at udtrykke deres støtte til tredjepartskandidater såvel som kandidater fra de store fester.

Kilder

• de la Fuente, David. "Høje omkostninger og lav valgdeltagelse til amerikansk omløbsvalg." FairVote21. juli 2021, https://www.thirdway.org/memo/high-costs-and-low-turnout-for-u-s-runoff-elections.
• Orman, Greg. "Hvorfor giver afstemning med rangerede valg mening." Rigtig klar politik16. oktober 2016, https://www.realclearpolitics.com/articles/2016/10/16/why_ranked-choice_voting_makes_sense_132071.html.
• Weil, Gordon L. "Vi har ikke brug for ranked choice-afstemning." CentralMaine.com17. december 2015, https://www.centralmaine.com/2015/12/17/we-dont-need-ranked-c
• Waxman, Simon. "Rangered-Choice-afstemning er ikke løsningen." Demokrati3. november 2016, https://democracyjournal.org/author/simon-waxman/.
• Kambhampaty, Anna Purna. “Vælgerne i New York har netop vedtaget afstemninger med rangerede valg ved valg. Her er, hvordan det virker." Tid6. november 2019, https://time.com/5718941/ranked-choice-voting/.
• Burnett, Craig M. "Stemmeseddel (og vælger) 'udmattelse' under Instant Runoff Voting." Valgstudier, juli 2014, https://cpb-us-w2.wpmucdn.com/u.osu.edu/dist/e/1083/files/2014/12/ElectoralStudies-2fupfhd.pdf.