Hvordan præsidenter har brugt deres magt til at benåde

Præsidenten får benådningskraften fra artikel II, afdeling 2 i den amerikanske forfatning, der giver præsident "magt til at tildele ordre og benådninger for lovovertrædelser mod De Forenede Stater, undtagen i tilfælde af rigsretssag."

En udsættelse reducerer sværhedsgraden af ​​en straf, men personen forbliver "skyldig". En benådning fjerner både straf og skyld, og derfor er det mere sandsynligt, at benådning er kontroversiel.

Processen til opnåelse af benådning begynder med en ansøgning til Department of Justice Office for Pardon Attorney. DOJ konsulterer med andre advokater og dommere for henstillinger; FBI kører en kontrol af ansøgeren. Efter at have vundet ansøgerne giver DOJ en liste over anbefalinger til kontoret for Det Hvide Hus rådgiver.

Historisk brugte præsidenter magten til at benåde for at helbrede kløfter i den nationale psyke. Som præsident Bush sagde den 24. december 1982, "Når tidligere krig er afsluttet, har præsidenter historisk brugt deres magt til at benåde for at lægge bitterhed bag os og se på fremtiden."

For eksempel, George Washington benådte ledere af Whisky-oprøret; James Madison benådede Lafittes pirater efter krigen i 1812; Andrew Johnson benådte de konfødererede soldater efter borgerkrigen; Harry Truman benådte dem, der overtrådte lovene om den selektive tjeneste i 2. verdenskrig; og Jimmy Carter benådede udkast til Vietnam-krigen.

Den moderne benådning har imidlertid taget en afgjort mere politisk vending. Og det kan hjælpe modtageren med at finde et job og genvinde stemmeretten.

I moderne historie er den mest kontroversielle benådning sandsynligvis benådning fra 1974 af den tidligere præsident Richard Nixon, udstedt af Præsident Gerald Ford. Ford overtog formandskabet den 9. august 1974, dagen efter, at præsident Nixon trak sig tilbage over Watergate, i afventning af nedsættelse. Ford benådede Nixon den 8. september 1974. Selvom Carter lavede et kampagnespørgsmål om Nixon-benådningen, var Fords handling i eftertid modig (det var politisk selvmord) og hjalp en splittet nation med at begynde at heles.

Den 24. december 1992 præsident George Bush benådte seks Reagan-administrationsembedsmænd involveret i Iran-Contra Affair: Elliott Abrams, Duane R. Clarridge, Alan Fiers, Clair George, national sikkerhedsrådgiver Robert C. "Bud" McFarlane og forsvarssekretær Caspar W. Weinberger. Han sammenlignede deres handlinger med dem, der blev benådet af Madison, Johnson, Truman og Carter: "I mange tilfælde var de overtrædelser, der blev benådet af disse præsidenter, mindst lige så alvorlige som dem, jeg benytter i dag."

Uafhængig advokat Lawrence E. Walsh blev udnævnt i december 1986 til at undersøge Iran / Contra-affæren; efterfølgende anlagde Walsh anklager mod 14 mennesker. Elleve blev dømt; to domme blev veltet under appel. To blev benådet inden retssagen, og en sag blev afvist, da Bush-administrationen afviste at klassificere de nødvendige oplysninger til retssagen.
Præsident Bush benådte seks Iran / Contra-deltagere den 24. december 1992.

Elliott Abrams - Påberåbt skyldig 7. oktober 1991 på to ugyldige anklager for tilbageholdelse af oplysninger fra Kongressen om hemmelige regerings bestræbelser på at støtte de nikaraguanske kontraoprørere under et forbud mod sådan hjælp. Han blev dømt den 15. november 1991 til to års prøvetid og 100 timers samfundstjeneste.

Den anden præsident Bush udnævnte Abrams som særlig assistent for præsidenten og seniordirektøren i National Security Council for Near East and North African Affairs.

Alan D. Fiers, Jr. - Påberåbt skyldig 9. juli 1991 til to forseelser med at tilbageholde oplysninger fra Kongressen om hemmelige bestræbelser på at hjælpe de nikaraguanske kontraster. Han blev dømt den 31. januar 1992 til et års prøvetid og 100 timers samfundstjeneste. Benådet.

Clair E. George - Påkaldt 6. september 1991 på 10 tællinger om mened, falske udsagn og hindringer i forbindelse med kongres- og Grand Jury-undersøgelser. George's retssag på ni tællinger endte i en prøveforhandling den 26. august 1992. Efter en anden retssag i syv tællinger blev George fundet skyldig den 9. december 1992 på to forbrydelser af falske erklæringer og perjury for Kongressen. Han blev dømt den 18. februar 1993. Tilgivelse før straffedømmelse fandt sted.

Robert C. McFarlane - Påberåbt skyldig 11. marts 1988 til fire forseelser med hensyn til tilbageholdelse af oplysninger fra kongressen. Han blev dømt den 3. marts 1989 til to års prøvetid, $ 20.000 i bøder og 200 timers samfundstjeneste. Benådet.

Duane R. Clarridge - Angivet 26. november 1991 på syv tæller med perjury og falske udsagn om en hemmelig forsendelse af amerikanske HAWK-missiler til Iran. Den maksimale straf for hver optælling var fem års fængsel og $ 250.000 i bøder. Forsøgsdato fastsat til 15. marts 1993. Benådet.

Caspar W. Weinberger - Påkaldt 16. juni 1992 på fem tællinger om hindring, mened og falske udsagn i forbindelse med kongres- og uafhængige advokatsundersøgelser af Iran / kontra. Den 29. september blev forhindringsoptællingen afvist. Den 30. oktober blev der udstedt en anden anklagemyndighed, der opkræver en falsk erklæring. Den anden anklage blev afvist den 11. december, hvoraf fire rester var tilbage. Den maksimale straf for hver optælling var fem års fængsel og $ 250.000 i bøder. Forsøgsdato indstillet til 5. januar 1993, prøvedato. Benådet.

Joseph F. Fernandez - Påkaldt 20. juni 1988 på fem tællinger om sammensværgelse for at bedrager De Forenede Stater, hindring af undersøgelsen fra Tower Commission og afgivelse af falske erklæringer til regeringsorganer. Sagen blev afvist i District of Columbia af grunde af grunde på grund af uafhængig rådgiver. Der blev afsagt en tiltaltning med fire tællinger i det østlige distrikt Virginia den 24. april 1989. Sagen med fire tællinger blev afvist den 24. november 1989, efter at statsadvokat Richard Thornburgh blokerede videregivelsen af ​​klassificerede oplysninger, der var relevante for forsvaret. Den amerikanske appeldomstol for den fjerde kredsløb i Richmond, Va., Opretholdt den 6. september 1990 dommer Hiltons afgørelser i henhold til CIPA (Act of Act Actures Act). Den 12. oktober 1990 indgav retsadvokaten en endelig erklæring om, at han ikke ville videregive de klassificerede oplysninger.

Fra Walsh Iran / Contra-rapport.

Derudover benådte Bush Edwin Cox Jr., hvis familie bidrog med næsten $ 200.000 til Bush familiens kampagner og til republikanske kampagneudvalg fra 1980 til 2000, ifølge dokumenter opnået af CNN. "Cox" påberåbte sig skyldig til banksvindel i 1988, sonede seks måneders fængsel og betalte $ 250.000 i bøder. "

Derudover er hans far (Cox, sr.) En Bush Presidential Library-administrator, der bidrog mellem $ 100.000 og $ 250.000 til Bush Presidential Library.

En komplet liste over Bush's benådninger (1989-1992)

Præsident Clintons mest kontroversielle benådning var af milliardærfinansier Marc Rich. Hans forbindelse med den partiske politiske og forretningsmæssige elite viser, at forskellene blandt de magtfulde er mindre tydelige end forskellene mellem magtmændene og dem der er ude af strøm. Til eksempel:

• Efter at have ansat fremtrædende republikanske advokater under administrationer af Reagan og Bush — Leonard Garment, tidligere Nixon Det Hvide Hus, William Bradford Reynolds, engang embedsmand i Reagan Justice Department og Lewis Libby, nu stabschef for vicepræsident Richard Cheney - Rich hyrede en top demokratisk advokat, Jack Quinn, for at give ham direkte adgang til Clinton.

Quinn, tidligere rådgiver i Det Hvide Hus, driver sin advokatpraksis med Ed Gillespie, en vigtig Bush-rådgiver og tidligere leder af GOP.

Ud over, Benådte Clinton Susan McDougal (Whitewater), den tidligere boligsekretær Henry Cisneros (løj for FBI-efterforskere om betalinger til hans elskerinde) og tidligere CIA-chef John Deutch ("tvunget ud på CIA, da han modsatte Det Hvide Hus hævder, at U.S. missilstrejker mod Irak var effektive").
Gennemgå liste over Clintons benådninger (1993-2000)

Da slutningen af ​​præsident Bush's periode nærmet sig, havde han benådt omkring halvdelen så mange mennesker som hans tidligere to-sigtede forgængere, Clinton og Ronald Reagan. Bush har udstedt benådninger for mange små forbrydelser, der er begået årtier i fortiden, lige fra besiddelse af marihuana til moonshining.

Lige før Thanksgiving 2008, Præsident Bush benådte 14 og omkom dommen af yderligere to. Dette bragte hans benådning til 171 og pendlingerne i alt otte.

I et af de mest profilerede tilfælde af hans administration, Scooter Libby, indrømmede præsident Bush ikke benådning. Han tilbagekom dog Libbys dom.

En anden højt profileret sætning af sætninger var den af hip-hop musiker John Forte, der blev dømt i 2001 på grund af anklager for narkotikasmugling. I Texas.

Lige før jul, Benådte Bush Isaac Toussie, der "påberåbte sig skyldig i 2001 for at bruge falske dokumenter til at have pantelån forsikret af Department of Boliger og byudvikling, og i 2002 til mail-svig, hvor han indrømmede, at han havde overtalt embedsmænd i Suffolk County til at betale for meget for jord."

Bush fratrædede benådningen næste dag, efter at pressemeddelelser afslørede, at hans far, Robert Toussie, ”for nylig donerede $ 30.800 til republikanere.

Bush lader stå en benådning udstedt til Alan Maiss, der havde bidraget $ 1.500 til præsidentens valgkamp i 2004; han tjente et års prøvetid. I 1995 mislykkedes Maiss "med at rapportere en kollega på spiludøvelsens påståede bånd til organiseret kriminalitet."

Bush havde benådte 19 og sørgede for nære for en.

Se a liste over benådninger og commutations udstedt af præsident George W. Busk.