Første gang en vestlig magt blev gennemvædet i oliepolitikken i Mellemøsten var mod slutningen af 1914, da de britiske soldater landede i Basra, i det sydlige Irak, for at beskytte olieforsyningen mod nabolandet Persien. På det tidspunkt havde USA ringe interesse for olie i Mellemøsten eller i nogen politisk design i regionen. Dets oversøiske ambitioner blev fokuseret sydpå latin Amerika og Caribien og vest mod Østasien og Stillehavet. Da Storbritannien tilbød at dele byttet med det nedlagte Ottomanske imperium efter Første verdenskrig, Præsident Woodrow Wilson faldt. De Forenede Staters krybende engagement i Mellemøsten begyndte senere, under Truman-administrationen, og fortsatte gennem det 21. århundrede.
Truman Administration: 1945–1952
Under 2. verdenskrig var amerikanske tropper stationeret i Iran for at hjælpe med at overføre militære forsyninger til Sovjetunionen og beskytte iransk olie. Britiske og sovjetiske tropper var også stationeret på iransk jord. Efter krigen russisk leder
Joseph Stalin trak sine tropper først tilbage efter Præsident Harry Truman protesterede deres fortsatte tilstedeværelse og truede med at starte dem ud.Mens han modsatte sig sovjetisk indflydelse i Iran, stivede Truman Amerikas forhold til Mohammed Reza Shah Pahlavi, Iran fra Shah, og bragte Tyrkiet ind i Nordatlantisk traktatorganisation (NATO), hvilket gør det klart for Sovjetunionen, at Mellemøsten ville være en varm zone i den kolde krig.
Truman accepterede De Forenede Nationers opdelingsplan for Palæstina fra 1947 ved at tildele 57 procent af jorden til Israel og 43 procent til Palæstina og personligt lobbede for dens succes. Planen mistede støtte fra britiske medlemslande, især da fjendtlighederne mellem jøder og palæstinensere blev multipliseret i 1948, og araberne mistede mere jord eller flygtede. Truman anerkendte staten Israel 11 minutter efter dens oprettelse, den 14. maj 1948.
Eisenhower Administration: 1953–1960
Tre større begivenheder definerede Dwight Eisenhowers politik i Mellemøsten. I 1953 Præsident Dwight D. Eisenhower beordrede CIA til at afsætte Mohammed Mossadegh, den populære, valgte leder af det iranske parlament og en ivrig nationalist, der modsatte sig den britiske og amerikanske indflydelse i Iran. Kuppet beskadigede hårdt Amerikas ry blandt iranere, der mistede tilliden til amerikanske påstande om at beskytte demokratiet.
I 1956, da Israel, Storbritannien og Frankrig angreb Egypten, efter at Egypten nationaliserede Suez-kanalen, nægtede en rasende Eisenhower ikke kun at deltage i fjendtlighederne, men han sluttede krigen.
To år senere, da nationalistiske styrker brød rundt i Mellemøsten og truede med at vælte Libanon Kristentledet regering beordrede Eisenhower den første landing af amerikanske tropper i Beirut for at beskytte regime. Udsætningen, der varede kun tre måneder, afsluttede en kort borgerkrig i Libanon.
Kennedy Administration: 1961–1963
Præsident John F. Kennedyvar ifølge nogle historikere ikke særlig involveret i Mellemøsten. Men som Warren Bass påpeger i "Støt enhver ven: Kennedy's Mellemøsten og Oprettelsen af U.S.-Israel Alliance", Kennedy forsøgte at udvikle et specielt forhold til Israel, mens han sprede virkningerne af hans forgængers politik for kolde krig over for arabere regimer.
Kennedy øgede den økonomiske bistand til regionen og arbejdede på at reducere polarisationen mellem sovjetiske og amerikanske sfærer. Mens den amerikanske alliance med Israel blev størknet i hans embedsperiode, lykkedes Kennedys forkortede administration, mens han kort inspirerede den arabiske offentlighed, stort set ikke at mollificere arabiske ledere.
Johnson Administration: 1963–1968
Præsident Lyndon Johnson fokuserede meget af hans energi på hans Great Society-programmer derhjemme og Vietnamkrigen i udlandet. Mellemøsten brast tilbage på den amerikanske udenrigspolitiske radar med seks-dages krigen i 1967, da Israel, efter at have rejst sig spændinger og trusler fra alle sider, forhindrede det, det karakteriserede som et forestående angreb fra Egypten, Syrien og Jordan.
Israel besatte Gazastriben, den egyptiske Sinai-halvø, Vestbredden og Syriens Golan Heights—Og truede med at gå videre. Sovjetunionen truede med et væbnede angreb, hvis det gjorde det. Johnson satte den amerikanske flåde Middelhavets sjette flåde på vagt, men tvang også Israel til at acceptere en våbenhvile den 10. juni 1967.
Nixon-Ford-administrationer: 1969–1976
Fornedret af seks-dages krigen forsøgte Egypten, Syrien og Jordan at genvinde det tabte område ved at angribe Israel under den jødiske hellige dag Yom Kippur i 1973. Egypten genvandt noget grund, men dens tredje hær blev til sidst omgivet af en israelsk hær ledet af Ariel Sharon (som senere skulle blive premierminister).
Sovjeterne foreslog våbenhvile, hvis de ikke truede med at handle "ensidig." For anden gang på seks år stod USA over for sin anden store og potentielle nukleare konfrontation med Sovjetunionen over Mellem Østen. Efter hvad journalisten Elizabeth Drew beskrev som "Strangelove Day", hvornår Præsident Richard Nixons administration satte amerikanske styrker på den højeste alarm, administrationen overtalte Israel til at acceptere et våbenhvile.
Amerikanerne mente virkningerne af denne krig gennem den arabiske olieembargo i 1973, hvor oliepriserne gik opad, hvilket bidrog til en recession et år senere.
I 1974 og 1975, Statssekretær Henry Kissinger forhandlede såkaldte frigørelsesaftaler, først mellem Israel og Syrien og derefter mellem Israel og Egypten, der formelt afsluttede fjendtlighederne begyndte i 1973 og returnerede noget land Israel havde beslaglagt af de to lande. Dette var imidlertid ikke fredsaftaler, og de efterlod den palæstinensiske situation uopløst. I mellemtiden steg en militær stærk ved navn Saddam Hussein gennem rækkerne i Irak.
Carter Administration: 1977–1981
Jimmy Carter's formandskabet var præget af den amerikanske Mellemøsten-politiks største sejr og største tab siden 2. verdenskrig. På den sejrende side førte Carter's mægling til Camp David-aftalerne fra 1978 og fredsaftalen fra 1979 mellem Egypten og Israel, som omfattede en enorm stigning i den amerikanske bistand til Israel og Egypten. Traktaten førte til, at Israel vendte tilbage Sinai-halvøen til Egypten. Aftalerne fandt sted bemærkelsesværdigt måneder efter, at Israel invaderede Libanon for første gang, tilsyneladende for at afvise kroniske angreb fra Palestina Liberation Organization (PLO) i det sydlige Libanon.
På den tabende side er Iransk islamisk revolution kulminerede i 1978 med demonstrationer mod Shah Mohammad Reza Pahlavis regime. Revolutionen førte til oprettelsen af en islamisk republik under øverste leder Ayatollah Ruhollah Khomeini den 1. april 1979.
Den 4. november 1979 tog iranske studerende, der blev støttet af det nye regime, 63 amerikanere ved den amerikanske ambassade i Teheran som gidsler. De holdt fast ved 52 af dem i 444 dage og frigav dem dagen Ronald Reagan blev indviet som præsident. Gidskrisen, som omfattede et mislykket militært redningsforsøg, der kostede otte amerikanske servicemænd, blev undid Carter-formandskabet og tilbageførte den amerikanske politik i regionen i årevis: Fremkomsten af shiitiske magt i Mellemøsten havde begyndt.
Reagan Administration: 1981–1989
Uanset hvilke fremskridt Carter-administrationen opnåede på den israelsk-palæstinensiske front blev bremset i løbet af det næste årti. Da den libanesiske borgerkrig rasede, invaderede Israel Libanon for anden gang, i juni 1982. De kom videre til Beirut, den libanesiske hovedstad, før Reagan, der havde kondoneret invasionen, greb ind for at kræve våbenhvile.
Amerikanske, italienske og franske tropper landede i Beirut den sommer for at mægle udgangen af 6.000 PLO-militanter. Tropperne trak sig derefter tilbage for kun at vende tilbage efter mordet på den libanesiske præsidentvalgte Bashir Gemayel og gengældelsen massakre af israelsk-støttede kristne militser med op til 3.000 palæstinensere i flygtningelejrene Sabra og Shatila syd for Beirut.
Den 18. april 1983 rev en truckbombe den amerikanske ambassade i Beirut og dræbte 63 mennesker. Den 23. oktober 1983 dræbte bombeangivelser 241 amerikanske soldater og 57 franske faldskærmsudspringere i deres kaserner i Beirut. Amerikanske styrker trak sig kort efter. Reagan-administrationen stod derefter over for flere kriser, da den iransk-støttede libanesiske shiitiske organisation, der blev kendt som Hezbollah, tog flere amerikanere som gidsler i Libanon.
1986 Iran-Contra affære afslørede, at præsident Ronald Reagans administration i hemmelighed havde forhandlet våben-for-gidsler-aftaler med Iran og miskrediteret Reagans påstand om, at han ikke ville forhandle med terrorister. Først i december 1991 blev den sidste gidsler, den tidligere Associated Press-reporter Terry Anderson, frigivet.
I løbet af 1980'erne støttede Reagan-administrationen Israels udvidelse af jødiske bosættelser i besatte områder. Administrationen støttede også Saddam Hussein i Iran-Irak krigen 1980–1988. Administrationen ydet logistisk og efterretningsstøtte og troede forkert, at Saddam kunne destabilisere det iranske regime og besejre den islamiske revolution.
George H.W. Bush Administration: 1989–1993
Efter at have nydt godt af et årti med støtte fra USA og modtaget modstridende signaler umiddelbart inden invasionen af Kuwait, Saddam Hussein invaderede det lille land mod sydøst den 2. august 1990. Præsident George H.W. Busk lancerede Operation Desert Shield, hvor de amerikanske tropper straks blev udsat i Saudi-Arabien for at forsvare sig mod en mulig invasion af Irak.
Desert Shield blev Operation Desert Storm, da Bush skiftede strategi - fra at forsvare Saudi-Arabien til afvisning af Irak fra Kuwait, tilsyneladende fordi Saddam muligvis, hævdede Bush, udvikler atomkraft våben. En koalition på 30 nationer sluttede sig til amerikanske styrker i en militær operation, der udgjorde mere end en halv million tropper. Yderligere 18 lande leverede økonomisk og humanitær bistand.
Efter en 38-dages luftkampagne og en 100-timers jordkrig blev Kuwait befriet. Bush stoppede angrebet på kort tid efter en invasion af Irak, og var bange for, hvad Dick Cheney, hans forsvarssekretær, ville kalde en "kvagmire." Bush etablerede i stedet ingen flyve zoner i det sydlige og nordlige land, men disse forhindrede ikke Saddam i at massakrere shiitter efter et forsøg på oprør i syd - som Bush havde opfordrede.
I Israel og de palæstinensiske områder var Bush stort set ineffektiv og ikke involveret, da den første palæstinensiske intifada brølede videre i fire år.
I det sidste år af hans præsidentskab lancerede Bush en militær operation i Somalia i forbindelse med en humanitær operation fra Forenede Nationer. Operation Restore Hope, der involverede 25.000 amerikanske tropper, var designet til at hjælpe med at forhindre spredning af hungersnød forårsaget af den somaliske borgerkrig.
Operationen havde begrænset succes. Et 1993-forsøg på at fange Mohamed Farah Aidid, lederen af en brutal somalisk milits, endte i en katastrofe med 18 amerikanske soldater og op til 1.500 somaliske militsoldater og civile dræbt. Hjælpemiddel blev ikke fanget.
Blandt arkitekterne for angrebene på amerikanere i Somalia var en saudisk eksil, der boede i Sudan og stort set ukendt i USA: Osama bin Laden.
Clinton Administration: 1993–2001
Ud over at mægle fredsaftalen fra 1994 mellem Israel og Jordan, Præsident Bill Clintons engagement i Mellemøsten blev braket af den kortvarige succes med Oslo-aftalerne i august 1993 og sammenbruddet af Camp David-topmødet i december 2000.
Aftalerne afsluttede den første intifada, etablerede palæstinensernes ret til selvbestemmelse i Gaza og Vestbredden og etablerede den palæstinensiske myndighed. Aftalerne opfordrede også Israel til at trække sig tilbage fra de besatte territorier.
Men Oslo behandlede ikke så grundlæggende spørgsmål som de palæstinensiske flygtninges ret til at vende tilbage til Israel, øst Jerusalems skæbne, eller hvad der skal gøres ved fortsat udvidelse af israelske bosættelser i territorier.
Disse spørgsmål, der stadig ikke var løst i 2000, førte til, at Clinton indkaldte til et topmøde med den palæstinensiske leder Yasser Arafat og den israelske leder Ehud Barak i Camp David i december samme år. Topmødet mislykkedes, og den anden intifada eksploderede.
George W. Bush-administrationen: 2001–2008
Efter at have udelukket operationer, der involverede det amerikanske militær i det, han kaldte "nation-building", Præsident George W. Busk efter terrorangrebene den 11. september 2001 blev den mest ambitiøse nationbygger siden statssekretærens dage George Marshall, der var med til at genopbygge Europa efter 2. verdenskrig. Men Bushs indsats med fokus på Mellemøsten var ikke særlig succesrig.
Bush havde verdens opbakning, da han ledte et angreb på Afghanistan i oktober 2001 for at vælte Taliban-regimet, der havde givet helligdom til al-Qaida, den terroristgruppe, der var ansvarlig for 9. september angreb. Bushs udvidelse af "krigen mod terror" til Irak i marts 2003 havde imidlertid langt mindre international opbakning. Bush så væltningen af Saddam Hussein som det første skridt i en domino-lignende demokrati fødsel i Mellemøsten.
Men mens Bush talte demokrati med hensyn til Irak og Afghanistan, fortsatte han med at støtte undertrykkende, udemokratiske regimer i Egypten, Saudi-Arabien, Jordan og flere lande i Nordafrika. Troværdigheden af hans demokratikampagne var kortvarig. I 2006, hvor Irak kastede sig ud i borgerkrig, vandt Hamas valg i Gazastriben og Hezbollah vandt enorm popularitet efter sin sommerkrig med Israel, Bushs demokratikampagne var død. U.S.-militæret styrtede tropper ind i Irak i 2007, men på det tidspunkt var størstedelen af det amerikanske folk og mange regeringsembedsmænd vidt skeptiske over motivationerne for invasionen.
I et interview med New York Times Magazine i 2008 - mod slutningen af sit præsidentskab - berørte Bush på, hvad han håbede, at hans arv fra Mellemøsten ville være, idet han sagde:
”Jeg tror, historien vil sige, at George Bush tydeligt så truslerne, der holder Mellemøsten i uro og var villige til at gøre noget ved det, var villige til at lede og havde denne store tro på demokratiernes kapacitet og stor tro på folks evne til at bestemme deres lands skæbne, og at demokratibevægelsen fik drivkraft og fik bevægelse i midten Øst."'
Kilder
- Bass, Warren. "Støtt enhver ven: Kennedys Mellemøsten og Oprettelsen af U.S.-Israel Alliance." Oxford University Press, 2004, Oxford, New York.
- Baker, Peter. ”Præsident George W. Bushs sidste dage, "New York Times-magasinet, 31. august 2008.