Udtrykket "atomdiplomati" refererer til en lands brug af truslen om atomkrig for at opnå dens diplomatisk og udenrigspolitik mål. I årene efter dets første succes test af en atombombe i 1945, De Forenede Stater føderal regering lejlighedsvis forsøgte at bruge sit nukleare monopol som et ikke-militært diplomatisk værktøj.
2. verdenskrig: fødslen af nuklear diplomati
I løbet af anden Verdenskrig, USA, Tyskland, Sovjetunionen og Storbritannien undersøgte design af et atomart bombe til brug som det ”ultimative våben.” I 1945 var det kun USA, der udviklede et arbejde bombe. Den 6. august 1945 eksploderede De Forenede Stater en atombombe over den japanske by Hiroshima. På få sekunder niveauer sprængningen 90% af byen og dræbte anslagsvis 80.000 mennesker. Tre dage senere, den 9. august, faldt USA en anden atombombe på Nagasaki og dræbte anslået 40.000 mennesker.
Den 15. august 1945 meddelte den japanske kejser Hirohito sin lands ubetingede overgivelse i lyset af hvad han kaldet "en ny og mest grusom bombe." Uden at vide det på det tidspunkt havde Hirohito også bebudet fødslen af nukleare diplomati.
Den første brug af atomdiplomati
Mens amerikanske embedsmænd havde brugt atombomben for at tvinge Japan til at overgive sig, overvejede de også, hvordan det enorme destruktiv magt med nukleare våben kunne bruges til at styrke nationens fordel i diplomatiske forbindelser med krigen efter krigen Sovjetunionen.
Når U.S. Præsident Franklin D. Roosevelt godkendte udviklingen af atombomben i 1942, besluttede han ikke at fortælle Sovjetunionen om projektet. Efter Roosevelts død i april 1945 faldt beslutningen om at opretholde hemmeligholdelsen af det amerikanske atomvåbenprogram til Præsident Harry Truman.
I juli 1945 præsident Truman sammen med den sovjetiske premierminister Joseph Stalin, og den britiske premierminister Winston Churchill mødtes i Potsdam-konference at forhandle regeringskontrol med allerede besejrede Nazi-Tyskland og andre betingelser for afslutningen af 2. verdenskrig. Uden at afsløre nogen specifikke detaljer om våben nævnte præsident Truman eksistensen af en særlig destruktiv bombe til Joseph Stalin, leder af den voksende og allerede frygtede kommunist Parti.
Ved at gå ind i krigen mod Japan i midten af 1945 placerede Sovjetunionen sig i stand til at spille en indflydelsesrig rolle i den allierede kontrol med Japan efter krigen. Mens amerikanske embedsmænd favoriserede en amerikansk-ledet snarere end en amerikansk-sovjetisk delt besættelse, indså de, at der ikke var nogen måde at forhindre det.
U.S.-politikere frygter, at sovjeterne kunne bruge sin politiske tilstedeværelse i Japan efter krigen, som en base for at sprede kommunismen i hele Asien og Europa. Uden faktisk at true Stalin med atombomben håbede Truman Amerikas eksklusive kontrol med nukleare våben, som demonstreret af bombningerne af Hiroshima og Nagasaki, ville overbevise sovjeterne til at overveje deres planer.
I hans bog fra 1965 Atomisk diplomati: Hiroshima og Potsdam, hævder historiker Gar Alperovitz, at Trumans atomhint på Potsdam-mødet udgjorde den første os med atomdiplomati. Alperovitz hævder, at da atomangrebene på Hiroshima og Nagasaki ikke var nødvendige for at tvinge Japanskere til overgivelse, bombardementerne var faktisk beregnet til at påvirke efterkrigstidens diplomati med sovjet Union.
Andre historikere hævder imidlertid, at præsident Truman virkelig mente, at bombningen af Hiroshima og Nagasaki var nødvendig for at tvinge Japans øjeblikkelige ubetingede overgivelse. Alternativet, hævder de, ville have været en faktisk militær invasion af Japan med de potentielle omkostninger ved tusinder af allierede liv.
USA dækker Vesteuropa med en 'nuklear paraply'
Selv hvis amerikanske embedsmænd håbede, at eksemplerne på Hiroshima og Nagasaki ville sprede demokratiet snarere end kommunismen i hele Østeuropa og Asien, blev de skuffede. I stedet for gjorde truslen om nukleare våben Sovjetunionen stadig mere intension om at beskytte sine egne grænser med en buffersone af kommunistisk styrede lande.
I de første flere år efter afslutningen af 2. verdenskrig var USA's kontrol med atomvåben imidlertid langt mere vellykket med at skabe varige alliancer i Vesteuropa. Selv uden at anbringe et stort antal tropper inden for deres grænser, kunne Amerika beskytte vestblok-nationerne under sin "nukleære paraply", noget Sovjetunionen endnu ikke havde.
Forsikringen om fred for Amerika og hendes allierede under den nukleare paraply ville imidlertid snart blive rystet, da USA mistede sit monopol over atomvåben. Sovjetunionen testede med succes sin første atombombe i 1949, Det Forenede Kongerige i 1952, Frankrig i 1960 og Folkerepublikken Kina i 1964. Væger som en trussel siden Hiroshima, the Kold krig var startet.
Atomisk diplomati i den kolde krig
Både USA og Sovjetunionen brugte ofte atomdiplomati i de første to årtier af den kolde krig.
I 1948 og 1949, under den fælles besættelse af efterkrigstidens Tyskland, blokerede Sovjetunionen U.S.A. og andre vestlige allierede fra at bruge alle veje, jernbaner og kanaler, der betjener store dele af Vestberlin. Præsident Truman reagerede på blokaden ved at stationere flere B-29-bombefly, der "kunne" have båret atombomber om nødvendigt til amerikanske flybaser i nærheden af Berlin. Da sovjeterne imidlertid ikke gik ned og sænkede blokaden, gennemførte USA og dets vestlige allierede den historiske Berlin Airlift der fløj mad, medicin og anden humanitær forsyning til befolkningen i Vest-Berlin.
Kort efter starten af Koreakrig i 1950 udsendte præsident Truman igen de nukleare-klare B-29'er som et signal til Sovjetunionens amerikanske beslutning om at opretholde demokratiet i regionen. I 1953, nær krigens afslutning, præsident Dwight D. Eisenhower overvejede, men valgte ikke at bruge atomdiplomati for at få en fordel i fredsforhandlingerne.
Og så vendte sovjeterne berømt tabellerne i Cubansk missilkrise, det mest synlige og farlige tilfælde af atomdiplomati.
Som svar på det mislykkede Invasion af svinebugten i 1961 og tilstedeværelsen af U.S.-nukleare missiler i Tyrkiet og Italien, sendte den sovjetiske leder Nikita Khrushchev atommissiler til Cuba i oktober 1962. OS Præsident John F. Kennedy svarede ved at beordre en total blokade for at forhindre yderligere sovjetiske missiler i at nå Cuba og kræve, at alle atomvåben, der allerede var på øen, skulle returneres til Sovjetunionen. Blokaden producerede flere anspændte øjeblikke, da skibe, der menes at have atomvåben, blev konfronteret og vendt væk af den amerikanske flåde.
Efter 13 dage med hårreisende atomdiplomati kom Kennedy og Khrusjtsjov til en fredelig aftale. Sovjeterne under amerikansk overvågning demonterede deres atomvåben på Cuba og sendte dem hjem. Til gengæld lovede De Forenede Stater aldrig mere at invadere Cuba uden militær provokation og fjernede dens atommissiler fra Tyrkiet og Italien.
Som et resultat af den cubanske missilkrise indførte USA alvorlige handels- og rejsebegrænsninger mod Cuba, der forblev i kraft, indtil det blev lempet af Præsident Barack Obama i 2016.
MAD-verdenen viser futiliteten ved atomdiplomati
I midten af 1960'erne var den ultimative futilitet med atomdiplomati blevet tydelig. Kernevåbenarsenaler i De Forenede Stater og Sovjetunionen var blevet næsten lige både i størrelse og destruktiv magt. Faktisk var begge nationers sikkerhed såvel som global fredsbevarelse afhængig af et dystopisk princip kaldet ”gensidigt sikret ødelæggelse” eller MAD.
Mens Præsident Richard Nixon kort overvejet at bruge truslen om atomvåben til at fremskynde afslutningen af Vietnamkrigen, han vidste, at Sovjetunionen katastrofalt ville gengælde på vegne af Nordvietnam, og at både international og amerikansk opinion ville aldrig acceptere ideen om at bruge atombomben.
Da både USA og Sovjetunionen var opmærksomme på, at enhver første skala i fuld skala ville resultere i den fuldstændige udslettelse af begge lande, fristelsen til at bruge atomvåben under en konflikt var meget formindsket.
Efterhånden som den offentlige og politiske holdning mod brugen eller endda den truede brug af atomvåben blev højere og mere indflydelsesrig, blev grænserne for atomdiplomati åbenlyse. Så selvom det sjældent praktiseres i dag, forhindrede atomdiplomati sandsynligvis MAD-scenariet flere gange siden 2. verdenskrig.
2019: USA trækker sig tilbage fra den kolde krigs våbenkontroltraktat
Den 2. august 2019 trak De Forenede Stater sig formelt fra Midlertidig atomkraftstraktat (INF) med Rusland. INF oprindeligt ratificeret den 1. juni 1988, begrænsede INF udviklingen af jordbaserede missiler med en område fra 500 til 5.500 kilometer (310 til 3.417 miles), men gjaldt ikke luft- eller søsendte missiler. Deres usikre rækkevidde og deres evne til at nå deres mål inden for 10 minutter gjorde den forkerte anvendelse af missilerne til en konstant kilde til frygt i den kolde krigs æra. Ratificering af INF lancerede en langvarig efterfølgende proces, hvor både USA og Rusland reducerede deres nukleare arsenaler.
Ved afslutningen af INF-traktaten skal Donald Trump administration citerede rapporter om, at Rusland havde overtrådt traktaten ved at udvikle et nyt landbaseret, nukleært kaptajnets missil. Efter at have længe benægtet eksistensen af sådanne missiler, hævdede Rusland for nylig, at missilens rækkevidde er mindre end 500 kilometer (310 miles) og dermed ikke i strid med INF-traktaten.
Da han annoncerede USAs formelle tilbagetrækning fra INF-traktaten, pålagde statssekretær Mike Pompeo det eneste ansvar for ophør af nukleare traktaten om Rusland. ”Rusland kunne ikke vende tilbage til fuld og verificeret overholdelse gennem ødelæggelse af sit ikke-kompatible missilsystem,” sagde han.