Fra slutningen af 1960'erne til slutningen af 1970'erne Kold krig blev fremhævet af en periode kendt som ”détente” - en velkommen lempelse af spændinger mellem De Forenede Stater og Sovjetunionen. Mens détente-perioden resulterede i produktive forhandlinger og traktater om atomvåbenkontrol og forbedrede diplomatiske forbindelser, begivenheder i slutningen af tiåret ville bringe supermagterne tilbage til randen af krig.
Brug af udtrykket "tilbageholdelse" - fransk til "afslapning" - med henvisning til en lempelse af anstrengte geopolitiske forbindelser går tilbage til 1904 Entente Cordiale, en aftale mellem Storbritannien og Frankrig, der sluttede århundreder af off-and-on krig og efterlod nationerne stærke allierede i Første verdenskrig og derefter.
I forbindelse med den kolde krig kaldte de amerikanske præsidenter Richard Nixon og Gerald Ford détente en "optøning" af den amerikanske sovjet nukleart diplomati vigtig for at undgå en atomkonfrontation.
Détente, Cold War-Style
Mens U.S.-Sovjet-forbindelserne var anstrengt siden slutningen af
anden Verdenskrig, frygt for krig mellem de to nukleare supermakter toppede sig med 1962 Cubansk missilkrise. At komme så tæt på Armageddon motiverede ledere af begge nationer til at påtage sig noget af verdens første atomkraft armkontrolpagter, inklusive traktaten om begrænset testforbud i 1963.Som reaktion på den cubanske missilkrise blev en direkte telefonlinje - den såkaldte røde telefon - installeret mellem den amerikanske hvide House og det sovjetiske kreml i Moskva, der giver ledere i begge nationer mulighed for at kommunikere med det samme for at reducere de nukleare risici krig.
På trods af de fredelige præcedens, der blev indført ved denne tidlige détente handling, er der hurtig stigning i Vietnamkrigen i midten af 1960'erne øgede de sovjetamerikanske spændinger og gjorde yderligere kernevåbensamtaler alt andet end umulige.
I slutningen af 1960'erne indså imidlertid både den sovjetiske regering og den amerikanske regering en stor og uundgåelig kendsgerning om atomvåbenløbet: Det var enormt dyrt. Omkostningerne ved at aflede stadig større dele af deres budgetter til militær forskning efterlod begge nationer indenlandske økonomiske vanskeligheder.
Samtidig splittede den kinesisk-sovjetiske regering - den hurtige forringelse af forbindelserne mellem Sovjetunionen og EU Folkerepublikken Kina - gjort venligere med USA ser ud som en bedre idé for USSR.
I USA forårsagede de stigende omkostninger og det politiske nedfald af Vietnamkrigen politikere at se forbedrede forbindelser med Sovjetunionen som et nyttigt skridt i at undgå lignende krige i landet fremtid.
Med begge sider, der i det mindste var villige til at udforske ideen om våbenkontrol, ville slutningen af 1960'erne og begyndelsen af 1970'erne se den mest produktive periode med détente.
De første traktater af Détente
Det første bevis for samarbejde i den nittenskabsperiode kom i traktaten om nuklear nonproliferation (NPT) fra 1968, en pagt underskrevet af adskillige af de største nukleare og ikke-nukleare magtlande løfter deres samarbejde om at bremse spredningen af nukleare teknologi.
Mens PT i sidste ende ikke forhindrede spredning af atomvåben, banede det vejen for den første runde af strategiske våbenbegrænsningsforhandlinger (SALT I) fra november 1969 til maj 1972. SALT I-forhandlingerne gav Antiballistisk missil-traktat sammen med en midlertidig aftale, der omfattede antallet af interkontinentale ballistiske missiler (ICBM'er), som hver side kunne besidde.
I 1975 resulterede to års forhandlinger fra konferencen om sikkerhed og samarbejde i Europa Helsinki-slutakten. Loven blev underskrevet af 35 nationer og behandlet en række globale spørgsmål med implikationer i den kolde krig, herunder nye muligheder for handel og kulturel udveksling og politikker til fremme af den universelle beskyttelse af mennesker rettigheder.
Détentes død og genfødsel
Desværre må ikke alle, men de fleste gode ting slutte. I slutningen af 1970'erne begyndte den varme glød fra den amerikanske sovjetiske détente at forsvinde. Mens diplomater fra begge nationer blev enige om en anden SALT-aftale (SALT II), ratificerede ingen af regeringerne den. I stedet blev begge nationer enige om at fortsætte med at overholde våbenreduktionsbestemmelserne i den gamle SALT I-pagt i afventning af fremtidige forhandlinger.
Da détente brød sammen, blev fremskridt med kontrol med atomvåben helt stoppet. Da deres forhold fortsatte med at erodere, blev det klart, at både USA og Sovjetunionen havde det overvurderede, i hvilket omfang détente ville bidrage til en behagelig og fredelig afslutning af forkølelsen Krig.
Détente sluttede alle, da Sovjetunionen invaderede Afghanistan i 1979. Præsident Jimmy Carter vrede sovjeterne ved at øge de amerikanske forsvarsudgifter og subsidiere indsatsen fra det anti-sovjetiske Mujahideen-krigere i Afghanistan og Pakistan.
Invasionen i Afghanistan førte også til, at De Forenede Stater til at boykotte OL i 1980, der blev afholdt i Moskva. Senere samme år, Ronald Reagan blev valgt Præsident for De Forenede Stater efter at have kørt på en anti-détente platform. På sin første pressekonference som præsident kaldte Reagan détente en "envejsgade, som Sovjetunionen har brugt til at forfølge dens mål."
Med den sovjetiske invasion af Afghanistan og Reagans valg tog reverseringen af den détente-politik, der begyndte under Carter-administrationen, det hurtige spor. Under det, der blev kendt som ”Reagan-doktrinen”, påtog De Forenede Stater sig den største militære opbygning siden 2. verdenskrig og gennemførte nye politikker, der var direkte imod Sovjetunionen. Reagan genoplivet B-1 Lancer langtrækkende atombomberprogram, der var blevet skåret af Carter-administrationen og beordrede øget produktion af det meget mobile MX-missilsystem. Efter at sovjeterne begyndte at indsætte deres RSD-10 Pioneer medium range ICBM'er, overbeviste Reagan NATO til at indsætte atommissiler i Vesttyskland. Endelig opgav Reagan alle forsøg på at gennemføre bestemmelser i SALT II-atomvåbenaftalen. Samtaler om våbenkontrol ville først blive genoptaget Mikhail Gorbatsjovsom den eneste kandidat på afstemningen blev han valgt til præsident for Sovjetunionen i 1990.
Med De Forenede Stater, der udvikler præsident Reagans såkaldte "Star Wars" Strategisk forsvarsinitiativ (SDI) ant-ballistisk missilsystem, indså Gorbatsjov, at omkostningerne ved at imødegå amerikanske fremskridt i nukleare våbensystemer, mens de stadig kæmper for en krig i Afghanistan, ville til sidst slå ham i konkurs regering.
I lyset af de stigende omkostninger vedtog Gorbatsjov nye forhandlinger om våbenkontrol med præsident Reagan. Deres forhandling resulterede i Traktater til reduktion af strategiske våben i 1991 og 1993. Under de to pagter, der kaldes START I og START II, blev begge nationer ikke kun enige om at stoppe med at fremstille nye atomvåben, men også systematisk reducere deres eksisterende våbenlagre.
Siden vedtagelsen af START-traktaterne er antallet af nukleare våben kontrolleret af de to kolde krigs supermagter blevet markant reduceret. I USA faldt antallet af nukleare anordninger fra et højt på over 31.100 i 1965 til ca. 7.200 i 2014. Atomlageret i Rusland / Sovjetunionen faldt fra ca. 37.000 i 1990 til 7.500 i 2014.
START-traktaterne opfordrer til fortsat reduktion af atomvåben gennem året 2022, hvor lagrene skal skæres ned til 3.620 i De Forenede Stater og 3.350 i Rusland.
Détente vs. formildelse
Mens de begge forsøger at opretholde fred, er détente og appeasement meget forskellige udtryk for udenrigspolitik. Succesen med détente, i dens mest almindeligt anvendte kontekst af den kolde krig, var i vid udstrækning afhængig af "gensidigt sikret ødelæggelse" (MAD), den forfærdelige teori om, at brugen af kernevåben ville resultere i total udslettelse af både angriberen og forsvarer. For at forhindre dette nukleare Armageddon krævede détente, at både USA og Sovjetunionen skulle indrømme indbyrdes i form af våbenkontrolpagter, der fortsat forhandles i dag. Med andre ord var détente en tovejs-gade.
Tilfredshed derimod har en tendens til at være langt mere ensidig med at indrømme i forhandlingerne om at forhindre krig. Det bedste eksempel på sådan ensidig fristelse var måske Storbritanniens politik før 2. verdenskrig mod det fascistiske Italien og Nazi-Tyskland i 1930'erne. I retning af den daværende premierminister Neville Chamberlain var Storbritanniens plads til Italiens invasion af Etiopien i 1935 og gjorde intet for at forhindre, at Tyskland annekterede Østrig i 1938. Hvornår Adolf Hitler truet med at absorbere etnisk tyske dele af Tjekkoslowakien, Chamberlain - selv i lyset af nazimarsjen over hele Europa - forhandlede de berygtede München-aftalen, som gjorde det muligt for Tyskland at annektere Sudetenland i det vestlige Tjekkoslovakiet.