Sådan brydes en filibuster ved hjælp af den amerikanske senatsregelbog

Cloture er en procedure, der lejlighedsvis bruges i U.S. senat at bryde a filibuster. Cloture, eller regel 22, er faktisk den eneste formelle procedure i senatets parlamentariske regler, der faktisk kan tvinge en stopper for den stoppende taktik. Det giver senatet mulighed for at begrænse behandlingen af ​​en verserende sag til 30 ekstra timers debat.

Senatet vedtog først kloturreglen i 1917 efter Præsident Woodrow Wilson opfordrede til gennemførelse af en procedure til afslutning af debatten om ethvert givet spørgsmål. Den første kloturregel muliggjorde et sådant skridt med støtte fra to tredjedels flertal i Kongressens øverste afdeling.

Cloture blev først brugt to år senere, i 1919, da senatet diskuterede Versailles-traktaten, fredsaftalen mellem Tyskland og de allierede magter, der officielt sluttede Første verdenskrig. Lovgivere har med succes påberåbt sig cloture for at afslutte en langvarig filibuster om sagen.

Den mest kendte anvendelse af kloture kom måske, da senatet påberåbte reglen efter en 57-dages filibuster mod

Kloturreglen blev vedtaget på et tidspunkt, hvor drøftelserne i senatet var bundet til at stoppe, frustrerende præsident Wilson i en krigstid.

Ved afslutningen af ​​mødet i 1917 lovgivere filibusteret i 23 dage imod Wilsons forslag om at bevæge handelsskibe ifølge senatshistorikerkontoret. Forsinkelsestaktikken hæmmede også bestræbelserne på at vedtage anden vigtig lovgivning.

Wilson skævt mod senatet og kaldte det "det eneste lovgivende organ i verden, der ikke kan handle, når flertallet er klar til handling. En lille gruppe af forsætlige mænd, der ikke repræsenterer deres mening, har gjort USAs store regering hjælpeløs og foragtelig. "

Som et resultat skrev senatet og vedtog den oprindelige kloturregel den 8. marts 1917. Ud over at afslutte filibustere, tillader den nye regel hver senator en ekstra time til at tale efter at have påberåbt sig cloture og før afstemning om et lovforslags sidste passage.

På trods af Wilsons indflydelse på at indføre reglen blev klotur kun påberåbt fem gange i løbet af de følgende fire og et halvt årti.

Påberåbelse af klotur garanterer, at et senat stemmer om lovforslaget eller ændringsforslaget, der drøftes, i sidste ende vil ske. Parlamentet har ikke en lignende foranstaltning.

Når klotur påberåbes, er senatorer også forpligtet til at deltage i en debat, der er "tysk" for den lovgivning, der diskuteres. Reglen indeholder en klausul om, at enhver tale efter påkaldelse af cloture skal være "på foranstaltning, bevægelse eller anden sag, der verserer for senatet."

Cloture-reglen forhindrer derved lovgivere i kun at stoppe i endnu en time ved, for eksempel at recitere uafhængighedserklæringen eller læse navne fra en telefonbog.

Flertallet var nødvendigt for at påberåbe sig cloture i senatet forblev to tredjedele, eller 67 stemmer, af 100-medlemmer organ fra reglen vedtagelse i 1917 indtil 1975, hvor antallet af nødvendige stemmer blev reduceret til retfærdigt 60.

For at være cloture-processen skal mindst 16 medlemmer af senatet underskrive en cloture-bevægelse eller andragende, der siger: ”Vi, de undertegnede senatorer, i i overensstemmelse med bestemmelserne i regel XXII i senatets faste regler, flytter hermed til at afslutte debatten (sagen i spørgsmål)."

Cloture blev sjældent påberåbt i de tidlige 1900'ere og midten af ​​1900'erne. Reglen blev faktisk kun anvendt fire gange mellem 1917 og 1960. Cloture blev mere almindelig først i slutningen af ​​1970'erne i henhold til optegnelser fra senatet.

Proceduren blev brugt en rekord 187 gange i den 113. kongres, der mødtes i 2013 og 2014 i løbet af Præsident Barack Obamas anden periode i Det Hvide Hus.