Det føderale regeringer disciplinær personaleproces er blevet så besværlig, at kun ca. 4.000 ansatte om året - 0,2% af den samlede arbejdsstyrke på 2,1 millioner - fyres, ifølge Regeringskontor (GAO).
I 2013 afskedigede de føderale agenturer omkring 3.500 ansatte for ydeevne eller en kombination af præstation og adfærd.
I dets rapport til Senats Homeland Security Udvalg, GAO sagde, "Det tids- og ressourceforpligtelse, der er nødvendigt for at fjerne en fast medarbejder, der fungerer dårligt, kan være betydelig."
Faktisk fandt GAO, det tager ofte fra seks måneder til over et år at skyde en føderal medarbejder.
”Ifølge udvalgte eksperter og GAOs litteraturgennemgang er bekymring over intern support, manglende ydeevne ledelsesuddannelse og juridiske problemer kan også reducere en vejlederes vilje til at tackle dårlige resultater, ”skrev GAO.
Husk, at det faktisk tog en handling fra Kongressen at give sekretæren for Department of Veterans Affairs beføjelsen til direkte at affyre senior VA-ledere, der ikke opfyldte præstationsstandarder.
Som GAO bemærkede, blev in 2014 årlig undersøgelse af alle føderale ansatte, kun 28% sagde, at agenturerne, de arbejdede for, havde nogen formel procedure til at håndtere kronisk dårligt udførende arbejdstagere.
Problemet med prøvetiden
Efter at have været ansat, tjener de fleste føderale medarbejdere en prøvetid på 1 år, hvor manglen er under de samme rettigheder til at appellere disciplinære handlinger - som fyring - som ansatte, der har afsluttet prøvetid.
Det er i denne prøvetid, som GAO rådede, når agenturerne skulle prøve deres hårdeste for at identificere og udskille de "dårlige ord" -medarbejdere, før de får den fulde ret til at klage.
Ifølge GAO blev omkring 70% af de 3.489 føderale ansatte, der blev fyret i 2013 fyret i løbet af deres prøvetid.
Mens det nøjagtige antal ikke er kendt, vælger nogle medarbejdere, der står over for disciplinære handlinger i løbet af deres prøvetid, at fratræde snarere end at have en fyr på deres post, bemærkede GAO.
Imidlertid rapporterede GAO, arbejder enhedsledere ”ofte ikke denne tid til at tage præstationsrelaterede beslutninger om en medarbejders præstation, fordi de muligvis ikke ved, at prøvetiden er udløbet, eller de ikke har haft tid til at observere resultater i det hele taget kritiske områder. ”
Som et resultat flyver mange nye medarbejdere “under radaren” i deres prøvetid.
'Uacceptabel,' siger senator
GAO blev bedt om at undersøge regeringens fyringsproces af Sen. Ron Johnson (R-Wisconsin), formand for Senatets Komité for Hjemmesikkerhed og Regeringsanliggender.
I en erklæring om rapporten sagde sen. Johnson fandt det “uacceptabelt, at nogle agenturer lod det første år glide uden at gennemføre præstationsanmeldelser, og aldrig vidste, at prøvetiden var udløbet. Prøvetiden er et af de bedste redskaber, som den føderale regering har til at udslette medarbejdere, der har dårlige resultater. Bureauer skal gøre mere for at evaluere medarbejderen i denne periode og beslutte, om hun eller han kan udføre jobbet. ”
GAO anbefalede Kontoret for Personalledelse (OPM) - andre regeringens HR-afdeling - forlænge den obligatoriske prøvetid ud over 1 år og omfatte mindst en fuld medarbejderevalueringscyklus.
OPM sagde imidlertid, at forlængelse af prøvetiden sandsynligvis ville kræve, du gætte det, "lovgivningsmæssig handling”Fra Kongres side.