Når medlemmer af Repræsentanternes Hus, det Senatet eller hele U.S. Kongres vil sende en streng besked, give en mening eller bare gøre et punkt, prøver de at videregive en "følelse af" opløsning.
Gennem enkle eller samtidige beslutninger kan begge kongreshuse udtrykke formelle udtalelser om emner af national interesse. Som sådan er disse såkaldte ”følelse af” -opløsninger officielt kendt som ”fornemmelse af Parlamentet”, ”fornemmelse af senatet” eller ”fornemmelsen af kongres” -resolutionerne.
Enkle eller samtidige beslutninger, der udtrykker "fornemmelsen af" senatet, huset eller kongressen, udtrykker blot mening fra et flertal af kammerets medlemmer.
Lovgivning De er, men love De er ikke
“Sense of” -opløsninger skaber ikke lov, kræver ikke underskrift af Præsident for De Forenede Stater, og kan ikke håndhæves. Kun regelmæssige regninger og fælles beslutninger skaber love.
Fordi de kun kræver godkendelse af det kammer, hvori de har sin oprindelse, kan Sense of House- eller Senat-beslutningerne gennemføres med en "enkel" beslutning. På den anden side skal følelsen af Kongresresolutioner være samtidige beslutninger, da de skal godkendes i identisk form af både Parlamentet og Senatet.
Fælles beslutninger bruges sjældent til at udtrykke Kongressens meninger, fordi de i modsætning til enkle eller samtidige beslutninger kræver præsidentens underskrift.
"Sense of" -opløsninger er også lejlighedsvis inkluderet som ændringsforslag til regelmæssige lovforslag fra hus og senat. Selv når en "følelse af" bestemmelse er inkluderet som en ændring af et lovforslag, der bliver lov, har de ingen formel virkning på den offentlige orden og betragtes ikke som en bindende eller håndhævelig del af forælderloven.
Så hvad er de gode?
Hvis “følelse af” -opløsninger ikke skaber lov, hvorfor inkluderes de derfor som en del af lovgivningsproces?
"Sense of" -opløsninger bruges typisk til:
- Gå på posten: en måde for de enkelte kongresmedlemmer at gå i gang med at støtte eller modsætte sig en bestemt politik eller koncept;
- Politisk overtalelse: et simpelt forsøg fra en gruppe medlemmer til at overtale andre medlemmer til at støtte deres sag eller mening;
- Appel til præsidenten: et forsøg på at få præsidenten til at tage eller ikke tage nogle specifikke handlinger (f.eks. S.Con. Res. 2, der blev behandlet af Kongressen i januar 2007 og fordømmer præsident Bushs ordre om at sende over 20.000 ekstra amerikanske tropper ind i krigen i Irak.);
- Påvirke udenrigsanliggender: en måde at udtrykke folks mening i USA over for en fremmed lands regering og
- En formel 'tak' note: en måde at sende kongres lykønskninger eller taknemmelighed til individuelle borgere eller grupper. For eksempel tillykke amerikanske olympiske mestre eller takke militære tropper for deres ofre.
Selvom "sans for" -opløsninger ikke har nogen lovgivning, er udenlandske regeringer nøje opmærksomme på dem som bevis på forskydninger i U.S.'s udenrigspolitiske prioriteringer.
Derudover føderal regering agenturer holder øje med "følelse af" beslutninger som indikationer på, at Kongressen måske overvejer vedtagelse af formelle love, der kan påvirke deres operationer eller, endnu vigtigere, deres andel af det føderale budget.
Endelig, uanset hvor betydningsfuldt eller truende det sprog, der bruges i "følelse af" opløsninger kan være, husk, at de er lidt mere end politisk eller diplomatisk taktik og skaber ingen love eksklusionen.