I kølvandet på Storbritanniens sejr i Syv års krig / fransk og indisk krig, nationen befandt sig med en voksende national gæld, der var nået 130.000.000 £ i 1764. Derudover tog regeringen for jarlen fra Bute beslutningen om at bevare en stående hær på 10.000 mand i Nordamerika til kolonialforsvar samt til at skaffe beskæftigelse til politisk forbundne officerer. Mens Bute havde taget denne beslutning, blev hans efterfølger, George Grenville, tilbage med at finde en måde at betjene gælden og betale for hæren.
Tiltræden i april 1763 begyndte Grenville at undersøge beskatningsmulighederne for at skaffe de nødvendige midler. Blokeret af det politiske klima fra stigende skatter i Storbritannien, søgte han at finde måder at producere den nødvendige indkomst ved at beskatte kolonierne. Hans første handling var indførelsen af sukkerloven i april 1764. Grundlæggende en revision af den tidligere molasselov, den nye lovgivning reducerede faktisk afgiften med det formål at øge overholdelsen. I kolonier
, blev skatten modsat på grund af dens negative økonomiske virkninger og øget håndhævelse, der gjorde skade på smugleriaktiviteter.Frimærkeloven
Ved vedtagelsen af sukkerloven angav parlamentet, at der kunne komme en frimærkeafgift. Almindeligvis anvendt i Storbritannien med stor succes blev der opkrævet frimærkeafgift på dokumenter, papirvarer og lignende varer. Skatten blev opkrævet ved køb og et skattestempel påført varen, der viser, at det var blevet betalt. Frimærkeafgifter var tidligere blevet foreslået for kolonierne, og Grenville havde undersøgt udkast til frimærkehandlinger ved to lejligheder i slutningen af 1763. Mot slutningen af 1764 nåede andragender og nyheder om koloniale protester vedrørende sukkerloven Storbritannien.
Skønt han hævder Parlamentets ret til skatte kolonierne, Grenville mødtes med koloniale agenter i London, inklusive Benjamin Franklin, i februar 1765. Under møderne oplyste Grenville agenterne, at han ikke var imod, at kolonierne antydede en anden tilgang til at skaffe midlerne. Mens ingen af agenterne tilbød et levedygtigt alternativ, var de fast ved, at beslutningen skulle overlades til de koloniale regeringer. Nødvendigt for at finde midlerne pressede Grenville debatten ind i parlamentet. Efter en langvarig drøftelse blev frimærkeloven af 1765 vedtaget den 22. marts med en ikrafttrædelsesdato den 1. november.
Colonial Response to the Stamp Act
Da Grenville begyndte at udpege frimærkeagenter for kolonierne, begyndte modstand mod akten at forme sig over Atlanterhavet. Drøftelsen af stempelafgiften var begyndt året før efter dens omtale som en del af passagen af sukkerloven. Koloniale ledere var især bekymrede, da frimærkeskatten var den første interne skat, der blev opkrævet på kolonierne. Handlingen anførte også, at admiralitetsdomstole ville have kompetence over for lovovertrædere. Dette blev betragtet som et forsøg fra Parlamentet til at mindske de koloniale domstolers magt.
Det centrale spørgsmål, der hurtigt opstod som centrum for koloniale klager over frimærkeloven, var det af beskatning uden repræsentation. Dette stammede fra den engelske Bill of Rights fra 1689, som forbød opkrævning af skatter uden samtykke fra Parlamentet. Da kolonisterne manglede repræsentation i parlamentet, blev skatter, der blev pålagt dem, betragtet som en krænkelse af deres rettigheder som engelskmenn. Mens nogle i Storbritannien oplyste, at kolonisterne fik virtuel repræsentation som medlemmer af Parlamentet repræsenterede teoretisk alle britiske emneres interesser, dette argument var stort set afvist.
Spørgsmålet blev yderligere kompliceret af det faktum, at kolonisterne valgte deres egne lovgivere. Som et resultat var det kolonistenes tro på, at deres samtykke til beskatning hviler på dem snarere end Parlamentet. I 1764 oprettede adskillige kolonier korrespondentkomiteer for at diskutere følgerne af sukkerloven og for at koordinere indsatsen mod den. Disse udvalg forblev på plads og blev brugt til at planlægge koloniale svar på frimærkeloven. Ved udgangen af 1765 havde alle undtagen to kolonier sendt formelle protester til parlamentet. Derudover begyndte mange købmænd at boykotte britiske varer.
Mens koloniale ledere pressede parlamentet gennem officielle kanaler, brød voldelige protester ud over kolonierne. I adskillige byer angreb moberne frimærkehuse og forretninger samt regeringsembedsmænds. Disse handlinger blev delvist koordineret af et voksende netværk af grupper kendt som "Sons of Liberty. "Da de blev dannet lokalt, kom disse grupper snart i kommunikation, og et løst netværk var på plads i slutningen af 1765. Normalt ledet af medlemmer af over- og middelklassen, arbejdede Sons of Liberty for at udnytte og dirigere arbejderklassernes raseri.
Frimærkeloven-kongressen
I juni 1765 udsendte Massachusetts-forsamlingen et cirkulært brev til de andre koloniale lovgivere, der antydede, at medlemmer mødes for at "konsultere sammen om nu koloniernes omstændigheder. "Konference den 19. oktober mødtes Stamp Act Congress i New York og blev overværet af ni kolonier (resten godkendte senere sin handlinger). Mødet bag lukkede døre, producerede de "Erklæringen om rettigheder og klager", der erklærede, at kun koloniale forsamlinger havde ret til skat, brugen af admiralitetsdomstole var krænkende, kolonister besatte engelskmandens rettigheder, og parlamentet repræsenterede ikke dem.
Ophævelse af stempelloven
I oktober 1765 fik Lord Rockingham, som havde erstattet Grenville, kendskab til pøbelevolden, der fejede over kolonierne. Som et resultat kom han hurtigt under pres fra dem, der ikke ønskede, at Parlamentet skulle slå sig tilbage, og dem, hvis forretningsvirksomheder led under de koloniale protester. Med sårende forretning begyndte London-købmænd under ledelse af Rockingham og Edmund Burke deres egne korrespondentkomitéer for at bringe presset på Parlamentet om at ophæve handlingen.
Han kunne ikke lide Grenville og hans politikker, og Rockingham var mere disponeret for det koloniale synspunkt. Under ophævelsesdebatten inviterede han Franklin til at tale for Parlamentet. I sine bemærkninger sagde Franklin, at kolonierne stort set var imod interne skatter, men villige til at acceptere eksterne skatter. Efter megen debat vedtog Parlamentet at ophæve stempleloven under forudsætning af, at den erklærende lov blev vedtaget. I denne lov hedder det, at Parlamentet havde ret til at udstede love for kolonierne i alle sager. Frimærkeloven blev officielt ophævet den 18. marts 1766, og den erklærende lov vedtog samme dag.
Efterspil
Mens urolighederne i kolonierne gik ned efter at frimærkeloven blev ophævet, forblev den infrastruktur, den skabte, på sin plads. Korrespondanceudvalgene, Sons of Liberty og systemet med boykotter skulle senere forbedres og anvendes i protester mod fremtidige britiske skatter. Det større konstitutionelle spørgsmål om beskatning uden repræsentation forblev uopløst og fortsatte med at være en vigtig del af de koloniale protester. Frimærkeloven, sammen med fremtidige skatter som Townshend Acts, hjalp med at skubbe kolonierne langs stien mod Amerikansk revolution.
Valgte kilder
- Colonial Williamsburg: The Stamp Act fra 1765
- Indiana University: The Stamp Act
- American Revolution: The Stamp Act