Lige fra toppen—og dette er vigtigt—Det selektive servicesystem er stadig meget i forretning og tilmelding til udkastet er stadig meget lov med nogle meget grimme tænder.
Baseret på dens evaluering af omkostningerne og kapaciteten ved Selektivt servicesystem i det moderne krigsføringsmiljø, Regeringens ansvarlighedskontor (GAO) har anbefalede at U.S. Department of Defense (DOD) revurderer sit behov for det selektive servicesystem.
Hvad det selektive servicesystem gør
Siden vedtagelsen af loven om selektiv service i 1917 var det selektive servicesystem - et uafhængigt agentur i udøvende gren af regeringen- er blevet anklaget for at etablere og vedligeholde alle processer, der er nødvendige for at gennemføre et militært udkast på en retfærdig, gennemsigtig og troværdig måde.
Det selektive servicesystem fører tilsyn med lovkrav at alle mænd mellem 18 og 25 år, der bor i USA, tilmelder sig udkastet, hvis det erklæres nødvendigt, og opretholder afgifter uden omkostninger med organisationer, der tilbyder samvittighedsfulde indvendere alternative former for service til nation.
Det selektive servicesystem opretholder en database med kvalificerede registranter, hvorfra det kan levere arbejdskraft til forsvarsministeriet i tilfælde af Kongres og Præsident for De Forenede Stater fastlægge, at en krig eller en national nødsituation kræver flere tropper, end hvad der sandsynligvis er frivilligt til tjeneste
Det selektive servicesystem distribuerer også navnene i sin registreringsdatabase til de forskellige amerikanske militære tjenester til rekrutteringsformål.
Derudover opretholder det selektive servicesystem et netværk af ubetalte frivillige, der vil gennemgå krav på udsættelse fra militærtjeneste i tilfælde af, at et udkast erklæres nødvendigt af præsidenten med godkendelse af Kongres.
Hvem ønsker et andet udkast? Ingen
Militærudkastet er ikke blevet brugt siden 1973. Siden da har en all-frivillig amerikansk militær ført krige i den persiske Golf, Afghanistan og Irak samt ledet kamphandlinger i Grenada, Beirut, Libyen, Panama, Somalia, Haiti, Jugoslavien og Filippinerne - alt uden nødvendigheden af udkast.
Derudover er mere end 350 amerikanske militærbaser og installationer rundt om i landet blevet lukket siden 1989 under omkostningsbesparelsen Base Realignment and Closure (BRAC) -program.
På trods af et amerikansk militær, der er blevet betydeligt "nedskåret" siden Vietnamkrigen, forbliver forsvarsdepartementet (DOD) forpligtet til opretholdelse af troppestyrkeniveauer, der er nødvendige for at med succes kunne bekæmpe mindst to krige på samme tid - som i Afghanistan og Irak - med en all-volunteer kraft.
Kongressen ønsker ikke et militært udkast. I 2004 blev Repræsentanternes Hus besejrede en lovforslag, der ville have krævet ”alle unge i USA, inklusive kvinder, udfører en militærperiode tjeneste eller en periode med civil service i forlængelse af det nationale forsvar og sikkerhed i hjemlandet. ”Afstemningen var 402-2 imod regning.
Det amerikanske militær ønsker ikke et militært udkast. I 2003 aftalte Forsvarsministeriet med præsident George W. Bush at på moderne højteknologiske slagmarker udgør en højtuddannet professionel militær styrke fuldstændigt ud af frivillige ville klare sig bedre mod den nye "terrorist" fjende end en pulje af skænderier, der var blevet tvunget til tjene.
I en DOD-udtalelse, der forbliver uændret i dag, bemærkede daværende forsvarsminister Donald Rumsfeld det bliver "churned" gennem militæret med kun minimal træning og et ønske om at forlade tjenesten så snart muligt.
I 2005 gav Lt.-genl. James R. Helmly Chief of Army Reserve, gentog Rumsfelds udtalelse om udkastet. ”Jeg kom i hæren, da der var et udkast til induceret hær,” sagde han, mens han talte med medlemmer af den 7. arméreservekommando. ”Vi havde nogle forfærdeligt store soldater i løbet af den tid, vi har haft gode soldater gennem vores historie, men nutidens all-frivillige hær er en styrke af højere kvalitet. Vores præsident har sagt, at vi ikke vil have et udkast, og jeg er enig med ham. ”
Hvad GAO fandt
Bemærker, at DOD med succes var afhængig af en militærstyrke, der var frivilligt, siden udkastet sidst blev brugt i 1973 og har fortsat med at understrege dets intentioner om at ansætte en all-frivillig styrke i fremtiden, GAO anbefalede, at DOD revurderer sit behov for at fortsætte med at opretholde den selektive service System.
Som en del af det efterforskning, GAO overvejede alternativer, herunder at lade systemet være uændret og opretholde det selektive Servicesystem i en "dyb standby" -tilstand og fjerne det selektive servicesystem helt. GAO vurderede omkostningerne ved hvert alternativ, og hvordan de kunne påvirke DOD's evne til at opretholde tilstrækkelige troppeniveau.
Alternativet til at forlade systemet uændret, udtrykte embedsmænd i selektive tjenester bekymring over, at det på det nuværende kongres godkendte finansieringsniveau; det selektive servicesystem ville ikke være i stand til at opfylde DODs krav til levering af induktive uden at bringe udkastets retfærdighed og retfærdighed i fare.
GAO bestemte, at vedligeholdelse af det selektive servicesystem som det vil koste omkring 24,4 millioner dollars om året i forhold til 17,8 millioner dollars til at køre det i en dyb standbytilstand, hvor kun den grundlæggende registreringsdatabase ville blive opretholdt. At fjerne sig med det selektive servicesystem ville naturligvis resultere i en årlig besparelse på $ 24,4 millioner. Selective Service-embedsmænd estimerede imidlertid, at omkostningerne til lukning af agenturet og opsigelse af medarbejdere og eksisterende kontrakter ville udgøre ca. $ 6,5 millioner i det første år.
Selektive tjenestemænd fortalte GAO, at hvis det placeres i standbytilstand, ville det tage omkring 830 (2,3 år) dage for faktisk at holde et udkast og give DOD induktorer. Denne tidsramme ville stige til 920 dage, hvis det selektive servicesystem blev deaktiveret. Hvis den opretholdes som den er og på sit nuværende finansieringsniveau, erklærede Selective Service, at den kunne begynde at levere induktive inden for 193 dage.
Derudover foreslog Selective Service, at i tilfælde af, at systemet blev placeret i standbytilstand eller deaktiveret, kunne omkostningerne til at holde et kladde overstige 465 millioner dollars.
Selektive tjenestemænd understregede vigtigheden af i det mindste at opretholde et udkast til registreringsdatabase som en "lavprisforsikring politik i tilfælde af, at et udkast nogensinde er nødvendigt. "Selvom man anerkender, at andre regeringsholdte databaser kunne bruges, er disse databaser resulterer muligvis ikke i et retfærdigt og retfærdigt udkast, hvorved nogle dele af befolkningen risikerer at være større udkast end andre.
Både DOD og Selective Service fortalte GAO, at den blotte tilstedeværelse af et udkast til registreringssystem demonstrerer Amerikas "følelse af beslutsomhed" over for potentielle fjender.
GAO anbefalede også, at hvis DOD beslutter at opretholde det selektive servicesystem i en eller anden form, skulle det etablere en løbende proces med periodisk revurdering af behovet for tjenesten.
I skriftlige kommentarer til GAO var DOD enig.