Sådan ændres forfatningen - om processen

Ændring af Forfatning var aldrig meningen at være enkel. Selvom tusinder af ændringsforslag er blevet drøftet, siden det originale dokument blev godkendt i 1788, er der nu kun 27 ændringer i forfatningen.

Selvom dens indrammere vidste, at forfatningen skulle ændres, vidste de også, at den aldrig skulle ændres useriøst eller tilfældigt. Det er klart, at deres proces til ændring af forfatningen har lykkedes at nå dette mål.

Forfatningsændringer er beregnet til at forbedre, korrigere eller på anden måde revidere det originale dokument. Indrammere vidste, at det ville være umuligt for forfatningen, de skrev, at tackle enhver situation, der måtte komme.

Ratificeret i december 1791, de første 10 ændringsforslag—Rettighedsregningen—Liste og løfte om at beskytte visse rettigheder og friheder, der er tildelt det amerikanske folk, og tale med kravene fra Anti-føderalisterne blandt Grundlæggende fædre ved at begrænse den nationale regerings magt.

Ratificeret 201 år senere, i maj 1992, blev den seneste ændring - the

Forfatningens artikel V fastlægger de to måder, hvorpå den kan ændres:

Kongressen skal, hver gang to tredjedele af begge huse finder det nødvendigt, foreslå ændringer til denne forfatning eller, om anvendelsen af ​​lovgivningen på to tredjedele af de forskellige stater, indkalder en konvention for at foreslå ændringer, som i begge tilfælde skal være gyldige til alle formål og formål som en del af denne forfatning, når ratificeret ved lovgivning af tre fjerdedele af de forskellige stater eller ved konventioner i tre fjerdedele deraf, som den ene eller den anden ratificeringsmetode kan foreslås af Kongres; Forudsat at intet ændringsforslag, der må foretages før året Et tusinde otte hundrede og otte, på nogen måde påvirker de første og fjerde klausuler i den niende afdeling i den første artikel; og at ingen stat, uden dens samtykke, skal fratages dens lige suffrage i senatet. "

Enkelt sagt foreskriver artikel V, at ændringer kan foreslås enten af ​​den amerikanske kongres eller ved en forfatningsmæssig konvention, når og hvis det kræves af to tredjedele af lovgivningerne i EU stater.

En ændring af forfatningen kan foreslås af ethvert medlem af EU Repræsentanternes Hus eller den Senatet og vil blive overvejet under standard lovgivningsproces i form af en fælles beslutning.

Derudover, som sikret af Første ændring, er alle amerikanske borgere frit for at andrage Kongressen eller deres statslovgivere for at ændre forfatningen.

For at blive godkendt skal den ændrede beslutning vedtages af to tredjedele supermajority-afstemning i både Parlamentet og Senatet.

I betragtning af, at der ikke var nogen officiel rolle i ændringsprocessen ved artikel V, præsident for De Forenede Stater kræves ikke at underskrive eller på anden måde godkende ændringsopløsningen. Præsidenter udtaler imidlertid typisk deres mening om de foreslåede ændringsforslag og kan forsøge at overtale Kongressen til at stemme for eller imod dem.

Hvis den godkendes af Kongressen, sendes den foreslåede ændring til guvernørerne i alle 50 stater til godkendelse, kaldet "ratificering." Kongressen vil have specificeret en af ​​to måder, som staterne skal overveje ratifikation:

• Guvernøren forelægger ændringen for statslovgiveren til behandling. eller
• Guvernøren indkalder en stat, der ratificerer konvention.

Hvis ændringsforslaget er ratificeret af tre fjerdedele (i øjeblikket 38) af statslovgiverne eller ratificering af konventioner, bliver det en del af forfatningen.

Kongressen har vedtaget seks ændringsforslag, der aldrig modtog ratificering af staterne. Det seneste var at give fuld stemmeret til District of Columbia, der udløb ubeskyttet i 1985.

Denne metode til ændring af forfatningen kan helt klart være lang og tidskrævende. Dog U.S. højesteret har erklæret, at ratificeringen skal afsluttes inden for "en rimelig tid efter forslaget."

Fra det 18. ændringsforslag at give kvinder stemmeret, har det været sædvanligt, at Kongressen indstiller en maksimal periode for ratificering.

Derfor har mange følt ligestillingsændringen (ERA) død, selvom den nu kun har brug for endnu en stat for at ratificere den for at opnå de krævede 38 stater.

ERA blev vedtaget af kongressen i 1972, og 35 stater havde ratificeret den ved dens forlængede frist i 1985. I 2017 og 2018 ratificerede endnu to stater den, bekymrede over forfatningsmæssigheden af ​​at fastsætte disse frister.

en indsats i Virginia at blive den 38. stat, der ratificerer ERA, mislykkedes med en enkelt afstemning i februar 2019. Pundits forventede, at der skulle opstå en kamp i Kongressen om, hvorvidt de skulle acceptere de "sene" ratifikationer, hvis Virginia var lykkedes.

I henhold til den anden metode til ændring af forfatningen, der er foreskrevet i artikel V, hvis to tredjedele (i øjeblikket 34) af de statslige lovgivere stemmer for at kræve det, er Kongressen forpligtet til at indkalde til en fuld forfatningsmæssig karakter konvention.

Ligesom i Forfatningskonvention af 1787, delegerede fra hver stat ville deltage i denne såkaldte "Artikel V-konvention" med det formål at foreslå en eller flere ændringer.

Selvom denne mere betydningsfulde metode aldrig er blevet anvendt, er antallet af stater, der stemmer for at kræve en konstitutionel ændringskonvention, ved flere lejligheder tæt på de krævede to tredjedele. Den blotte trussel om at blive tvunget til at overgive sin kontrol med forfatningsændringsprocessen til staterne har ofte fået kongressen til i forudgående stand at foreslå ændringer.

Selvom de ikke specifikt er nævnt i dokumentet, er der fem uofficielle, men alligevel lovlige måder at ændre forfatningen på bruges oftere - og nogle gange endda mere kontroversielt - end ændringsprocessen i artikel V. Disse inkluderer lovgivning, præsidentielle handlinger, føderale retsafgørelser, handlinger fra de politiske partier og enkel skik.

Enhver eksisterende forfatningsændring kan ophæves, men kun ved ratificering af en anden ændring. Da ophævelse af ændringsforslag skal foreslås og ratificeres ved en af ​​de samme to metoder til regelmæssige ændringer, er de meget sjældne.

I USAs historie er kun en forfatningsændring blevet ophævet. I 1933 ophævede det 21. ændringsforslag det 18. ændringsforslag - bedre kendt som "forbud" - forbud mod fremstilling og salg af alkohol i De Forenede Stater.

Selvom ingen af ​​dem nogensinde er kommet tæt på at ske, har to andre ændringsforslag været genstand for ophævelse af drøftelser gennem årene: det 16. ændringsforslag om oprettelse af den føderale indkomstskat og det 22. ændringsforslag, der begrænser præsidenten til kun at betjene to valgperioder.

Senest den Andet ændringsforslag har været under kritisk kontrol. I hans mening stykke vises i The New York Times den 27. marts 2018 opfordrede den tidligere højesteret, dommer John Paul Stevens kontroversielt til ophævelse af Ændring af Bill of Rights, der garanterer ”folks ret til at bevare og bære våben, skal ikke være krænket.”

Stevens argumenterede for, at det ville give mere magt til folks ønske om at stoppe pistolvold end National Rifle Association.

• "Forfatningsændringsprocessen" U.S. National Archives and Records Administration. 17. november 2015.
• Huckabee, David C.Ratificering af ændringer til den amerikanske forfatningRapporter fra Kongres Research Service. Washington D.C.: Congressional Research Service, Library of Congress.
• Neale, Thomas H. Artikel V-konventionen om forslag til forfatningsmæssige ændringer: Moderne spørgsmål til kongressenCongressional Research Service.