Carga pública y beneficios públicos para residencia

La nueva regla sobre carga pública es un cambio radical en la política migratoria de Estados Unidos y afecta tanto a las peticiones de la residencia permanentente, conocida como opholdstilladelse, como a las solicitudes de visa no invigrantes, como por ejemplo las de estudiante, turista, trabajo temporal, intercambio o inversión.

Y es que según la nueva normativa, tanto los oficiales consulares como los de la Policía Fronteriza –CBP, por sus siglas en inglés– o del Servicio de Inmigración y Ciudadanía –USCIS – polled negar ajustes de estatus, visa de inmigrante para obtener la residencia permanentente o ingresos a Estados Unidos si consideran que una persona extranjera puede convertirse en carga pública.

Asimismo, forpligter rechazar las solicitudes de visa ingen indvandrere og USCIS puede denegar cambios de estatus o forlænger de visa.

Por decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos con fecha de 27 de enero de 2020, las nuevas reglas sobre carga pública udfører aplicar dentro de EE.UU, concepción de Illinois, que está pendiente de una decisión retslige.

En consecuencia de ello, el Departamento de Seguridad Interna, del que depende USICS, comienza a aplicar esta regla a las peticiones para ajuste de estatus enviadas o selladas con fecha de 24 de febrero de 2020 o posterior. El formulario que debe utilizarse es el I-944. Quedan excluidos ciertas categorías de migrantes como, por ejemplo, los que solicitan ajuste desde situación de asilo, refugio, visa T, Ley de Ajuste Cubano og otras.

Por otro lado, cabe destacar que anterioridad a dicha decisión ya se venía aplicando las nuevas directrices sobre carga pública fuera del país en las oficinas de embajadas y consulados tanto para las peticiones de visa no inmigrante, como la de turismo, trabajo temporal, intercambio, estudiante y otras, como a las visa de Inmigrante.

La carga pública es, desde hace años, una de las causas por las que se podía denegar una visa o un ajuste de estatus. Synd embargo, solo se consideraba carga pública recibir dinero del gobierno a través de un numbero reducido de programas o necesitar cuidados en una institución y a largo plazo a cargo del gobierno.

Sin embargo, la nueva regla según la cual se negarán las visa de inmigrante o o intimigrante o el ajuste de estatus a cualquier persona que se considere "que es más probable que no" ocasionar un gasto al gobierno federal o a cualquier administración estatal, local o tribal.

Más específicamente, se puede negar las visa, el ajuste de estatus o el ingreso a EE.UU. en cualquier persona que a juicio de un oficial consular, de la CBP o USCIS es mores probable que no que use recursos públicos of 12 måneder eller flere måneder og 36 måneder (3 años).

Para bestemmer qué extranjeros overfører konvertering da carga pública los consulados, agentes de la CBP og USCIS tænder og betragtes som en serie af faktorer, en los que se les da forskellige importører, para llegar a una decisión.

Como Minimo, se tendrán en cuenta los siguientes fabrikker: edad, salud, situación velkendt, propiedades y situación financiera, educación y otras habilidades y conocimientos.

También se tendrá en cuenta si la persona que solicita la visa o la residencia ha recibido beneficios públicos en el pasado.

Segun el Manual del Departamento de Estado para Asuntos Extranjeros (FAM, por sus siglas and inglés), dichos factores se evaluarán de la siguiente manera:

Alder

Dette er en faktor positivt tener mellem 18 og 62 år. Synd embargo, los menores de 18 años no serán penalizados si emigran con uno de sus efterkommere o Guardianes legales o se uno a uno de los mismos præsenterer ya en EE.UU.

Synd embargo, la edad –in importar el número exacto de años– puede ser un factor negativo en las peticiones de visa de inmigrante o ajuste de estatus, si se considera que puede perjudicar para trabajar o encontrar trabajo o si afecta negativamente a la salud.

Salud

Se betragtning como un factor muy negativo sufrir de una enfermedad que requiere asistencia médica por un periodo extido o internamiento médico por tiempo largo. También se contabiliza negativamente la enfermedad que pålægger en una persona cuidarse en sí misma o cuando la incapacita para trabajar o estudiar. Esto último solo en los casos de visa que autorizan a trabajar o estudiar o residencias permanentes.

Además, en el caso específico de extranjeros solicitantes de la visum de immigrant en los consulados de EE.UU. para la residencia deberán probar que tienen seguro médico o medios económicos suficientes para hacer frente a posibles problemas de salud, según las nuevas reglas que entran en vigor and noviembre de 2019.

Faktor positivo para todos los solicitantes de visa: tener un seguro médico privado. Ingen puede haber sido obtenido beneficiándose de dinero público a través de Obamacare. Este faktor aplica tanto a los extranjeros que solicitan una visa ingen inmigrante como migrante og el seguro debe cubrir su periodo de admisión.

Situación velkendt

Se tendrá en cuenta el tamaño de la familia y si ese dato puede ser considerado como un factor a la hora de convertirse en carga pública.

Recursos económicos

Este punto es importante para todos los solicitantes de visa. Sin embargo, las reglas que se dan a continuación aplican solo a las personas que han pedido la residencia permanentente.

Así, se hensyn til en faktor positivo si los ingresos brutos familiares sønoverordnede al 125 por ciento de la línea de la pobreza según el tamaño velkendt, o 100 por cien para el caso de hogares militares.

Si no se alcanzan dichos mínimos, el patrocinador de la residencia puede presentar prueba de sus propiedades y bienes. Si el valor de los mismos, restadas las cargas, es cinco veces superior a la diferencia entre los ingresos brutos de la familia y el 125 af ciento de la línea de la pobreza según el tamaño de su hogar, entonces se contará como un factor positivo su situación Económica.

Además, si el extranjero para el que se solicita la residencia es el cónyuge de un ciudadano estadounidense o el hijo soltero menor de 21 anos será suficiente que el valor de dichos bienes y propiedades sea tres veces overlegen.

A la hora de considerar los ingresos y propiedades debe excluirse los provenientes del juego, de actividades ilegales o beneficios públicos.

Finalmente, se tendrán and consideración los ingresos totales bekendes, las propiedades que bebe convertirse and dinero en efectivo en los 12 siguientes meses a la obtención de la residencia, las deudas del extranjero para el que se solicita la opholdstilladelse y si ha solicitado en el pasado un perdón del pago de una tarifa migratoria.

Asimismo, se tendrá en cuenta el puntaje de crédito, las declaraciones de bancarrota y si el extranjero para el que se solicita la tarjeta de residencia o cualquier persona en su hogar velkendt ha recibido, recibe o recibió aprobación para un beneficio público a partir del 15 de octubre de 2019.

Finalmente, también se tiene en cuenta negativamente si se ha solicitado una exención en pago de tarifas en USCIS.

Por el contrario, se considera como factores muy positivos: los ingresos, bienes y propiedades del hogar velkendt søn iguales o overordnede al 250 por ciento de la línea de la pobreza para el tamaño de la familia.

Estudios, trabajo y habilidades

Este punto tiene también speciel relevans para los extranjeros esperando por la tarjeta de residencia.

Se tendrá en consideración como factor positivo o negativo, afhængige af las circunstancias, el nivel de estudios del extranjero, su historial de empleo, licencias, certificaciones, conocimiento de inglés y de otras længder.

Synd embargo, ingen será un faktor negativo la falta de estudios o experiencecia laboral cuando se trate de una persona borgmester de 18 anos que pueda demostrar que cuida en una persona de su familia que es un anciano, niño o enfermo.

Por el contrario, se overvejelser como un factor muy positivo: el extranjero ingresa por su trabajo una cantidad overlegen al 250 por ciento de la línea de la pobreza, segue el tamaño velkendt. Están excluidos los ingresos por actividades ilegales. Asimismo, si la persona extranjera no está autorizada a trabajar en EE.UU., como es el caso de los indocumentados, no podrán tomarse and consideración sus ingresos ganados and dicho país.

Además, está muy penalizado el extranjero que ni trabaja ni estudia y no puede demostrar historisk laboral reciente o posibilidad razonable de trabajo en el futuro.

Por otro lado, la declaración de sostenimiento, conocida como erklæring om support, es considerada como un factor positivo.

En el caso de petición de una residencia por trabajo para un trabajador extranjero, si un familiar es el patrocinador o tiene una participación importante en la empresa –superior al cinco por ciento – deberá presentar un erklæring om støtte en favorit de ese trabajador extranjero que debe ser considerado suficiente.

Asimismo, en el caso de peticiones de residencia en las que el erklæring om støtte está completado por más de una persona, almindelig en last de decidir si aprueba la solicitud tendrá en consideración si la persona co-firmante está deseosa y es capaz de mantener al migrante.

Carga pública previa

Se considera un factor negativo pero no grave las ayudas recibidas antes del 15 de octubre de 2019 que estén comprendidas en los programas siguientes: SSI (Ingresos de Seguridad Suplementario), TANFF (Ayuda Temporal a Familias en Necesidad) og programmer de asistencia lokale en forma de ayuda económica.

Tambien haber recibido asistencia de los programas conocidos como "Asistencia General", o ayuda para recibir cuidados a largo plazo en una institución como, por ejemplo, a través de Medicaid.

Están excluidos de la consideración de carga pública previa los cuidados en una institución a corto plazo y cualquier otra ayuda recibida en EE.UU. o en otro país.

Cabe destacar que ya se han cancellado visa og renovaciones de visa de turista a padres y madres de bebés nacidos en EE.UU. cuando no se ha pagado la factura del parto y Medicaid ha corrido con los gastos.

Pero se considera un factor muy negativo a la hora de determinar si a una persona se le aprueba la visa o el ajuste de estatus que previamente fuera calificado como carga pública por un juez de Inmigración o por el Bestyrelse de Apelaciones Migratorias (BIA, por sus siglas en inglés).

Según la nueva regulación, recibir dinero del gobierno federal o de un estado, Municipal, condado o tribu –con la excepción de créditos sobre impuestos– forflytning af en faktor, der skal overvejes af carga pública y, por lo tanto, a la negación de una visa o del ajuste de estatus. Por ejemplo:

• SSI
• TANF
• SNAP, conocido como cupones de alimentos
• Programmer fra Asistencia General de los estados
• Ayuda para alquiler y vivienda pública. Secciones 8 y 9.
• Medicaid, salvo excepciones enumeradas más abajo

Además, se considera como un factor muy negativo: si el extranjero ha recibido o se ha aprobado la solicitud para recibir uno o más beneficios públicos por más de 12 meses and un periodo de 36. Si cobra dos beneficios en un mes, se computará como dos meses.

Sin embargo, los que con anterioridad al 15. oktober 2019 recibieron ayudas en efectivo por los programas SSI, TANF o programas de asistencia general de los estados o para internamientos a largo plazo recibirán una puntuación negativa por los mismos, pero no grav.

¿Qué beneficios ingen søn carga pública?

En relación a Medicaid, ingen søn carga pública las asistencias de Emergencia en hospitaler, los servicios que se prestan en cumplimiento de la Ley de Educación para Personas con Incapacidades, el programa WIC para embarazadas o madres recientes y menores de 21 anños y beneficios o servicios escolares, según las leyes estatales y locales.

Tampoco es carga pública recibir vacunas gratuitamente o a bajo coste o tratamiento para la prevención o cura de enfermedades contagiosas.

También está excluido el programa CHIP para niños (Sunde familier i Californien), servicios de cuidado infantil, familiepleje i adopción, emergencia en situaciones de desastre, ayuda para energía como el programa LIHEAP og programmer de entrenamiento para el empleo.

Tampoco son carga pública solicitar fAFSA para estudios superiores, asistencia a escuelas públicas o beneficios derivados de la Ley Head Start og programmer de desayuno y comida en las escuelas.

Finalmente, también están excluidos los comedores comunitarios, los bancos de alimentos comunitarios, intercambios en especie, albergues por corto plazo de tiempo y asistencia mental en situaciones de krise.

Las nuevas reglas no aplican a asilados, refugiados, víctimas de violencia o de trata de personas, siempre y cuando reciban beneficios a los que están autorizados de acuerdo a la ley.

Además, las limitaciones para recibir beneficios públicos porque pueden tener consecuencias migratorias ingen afectan a las personas alistadas en el Ejército ni a su cónyuge ni hijos solteros menores de 21 anos.

También hø excepciones que aplican a algunos hijos solteros menores de 21 años de ciudadanos americanos.

En los siguientes casos debe usarse la nueva versión de este documento pedir cambio de estatus o extensión de visa y probar que no se es carga pública:

• H-4, dependientes de extranjeros con H-1
• L-2, afhængige af L-1
• B1 / B2, turistas og personas de negocios
• J-1 de intercambio y estudiante F-1 para cambio estatus y re-establecimiento
• Dependientes de visa E, inversionista.

El gobierno está estudiando facilitar la deportación de migrantes por causa de carga pública.

Las nuevas reglas sobre carga pública no aplica a los residentes permanentes legales que solicitan la ciudadanía estadounidense por naturalización.

Puntos Clave: carga pública

Fuentes:

• “Offentligt gebyr.” USCIS, 11. okt. 2019, https://www.uscis.gov/greencard/public-charge.
• U.S.C. Afsnit 8 - ALIENS OG NATIONALITET, https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2017-title8/html/USCODE-2017-title8-chap12-subchapII-partII-sec1182.htm.
• "Visa: Ikke-støtteberettigelse baseret på offentlige gebyrgrunde." Forbundsregister, 11. okt. 2019, https://www.federalregister.gov/documents/2019/10/11/2019-22399/visas-ineligibility-based-on-public-charge-grounds.

Este es un artículo informativo. Ingen es asesoría legal.