Kort historie om Unionens adresse

Unionens adresse er en tale, der afholdes årligt af EU Præsident De Forenede Stater til en fælles samling af De Forenede Kongres. Unionens adresse leveres dog ikke i løbet af det første år af en ny præsidents første valgperiode. I adressen rapporterer præsidenten typisk om landets almindelige tilstand i områderne indenlandske og udenrigspolitik udsender og skitserer hans eller hendes lovgivningsplatform og nationale prioriteringer.

Levering af Unionens adresse opfylder artikel II, stk. 3, i den amerikanske forfatning, der kræver det ”Præsidenten skal fra tid til anden give Kongressen information om Unionens stat og henstille til deres overvejelse sådanne foranstaltninger, som han vil bedømme nødvendige og hensigtsmæssige.”

Som en politik for læren om magtadskillelse, det Parlamentets taler skal invitere præsidenten til personligt at præsentere Unionens adresse. I stedet for en invitation, kan adressen leveres til kongressen i skriftlig form.

Siden den 8. januar 1790, hvor George Washington

Talen blev kun delt med offentligheden gennem aviser indtil 1923, da præsident Calvin Coolidge's den årlige besked blev sendt på radio. Franklin D. Roosevelt først brugte udtrykket "Unionen" i 1935 og i 1947 Roosevelts efterfølger Harry S. Truman blev den første præsident, der leverede en fjernsynsadresse.

Som den største årlige politiske begivenhed i Washington, D.C., kræver Union of Union Address ekstraordinære sikkerhedsforanstaltninger, som præsident, vicepræsident, kabinetmedlemmer, kongres, højesteret, militære ledere og diplomatiske korps er alle sammen om det samme tid.

Erklæret for en "national særlig sikkerhedsbegivenhed" er tusinder af føderale sikkerhedspersonale - inklusive et antal militære tropper - bragt ind for at beskytte området.

Spørgsmålet om hvornår, hvor og hvordan 2019-adressen for Unionens adresse skulle leveres, blev et hett politisk rod den 16. januar, da under det længste føderale regerings lukning i historien bad Speaker of the House Nancy Pelosi (D-Californien) præsident Trump om enten at udsætte sin adresse i 2019 eller levere den til kongressen skriftligt. Dermed citerede taler Pelosi sikkerhedsproblemer forårsaget af nedlukningen.

”Desværre foreslår jeg, i betragtning af sikkerhedsspørgsmålene, og medmindre regeringen genåbner denne uge, at vi samarbejder om at fastlægge en anden passende dato, efter at regeringen har genåbnet for denne adresse eller for at overveje at aflevere din adresse i Unionen skriftligt til kongressen den 29. januar, ”skrev Pelosi i et brev til Hvide Hus.

Imidlertid erklærede Homeland Security Secretary Kirstjen Nielsen, at Secret Service - der da arbejdede uden løn på grund af lukningen - var fuldt forberedt og villig til at stille sikkerhed under adressen. ”Department of Homeland Security og US Secret Service er fuldt parat til at støtte og sikre Unionen,” skrev hun i en tweet.

Det Hvide Hus antydede, at Pelosis handling faktisk var en form for politisk gengældelse for præsident Trumps modvilje mod forhandle med Parlamentet om dets afslag på at godkende 5,7 mia. dollars i finansiering, som Trump anmoder om til opførelse af kontroversielle Mexicansk grænsevæg—Tvisten, der havde udløst regeringslukningen.

Den 17. januar svarede præsident Trump og fortalte Pelosi via et brev, at hendes kongresdelegations planlagte hemmelighed syv dage, hemmelig "Udflugt" til Bruxelles, Egypten og Afghanistan "er blevet udsat" indtil lukningen blev afsluttet, medmindre hun valgte at rejse med kommercielle luftfart. Da den ikke-annoncerede rejse inkluderede Afghanistan - en aktiv krigszone - var der arrangeret rejse ombord på et amerikansk flyvåben. Trump havde tidligere aflyst sin egen kommende tur til World Economic Forum i Davos, Schweiz på grund af nedlukningen.

Den 23. januar afviste præsident Trump taler Pelosis anmodning om at udsætte hans unionsadresse. I en brev til Pelosi, Hævdede Trump, at han havde til hensigt at levere adressen tirsdag den 29. januar i kammerets hus som oprindeligt planlagt.

”Jeg vil ære din invitation og opfylde min forfatningsmæssige pligt til at levere vigtige information til folket og Kongressen i Amerikas Forenede Stater om staten i vores union, ” Trump skrev. ”Jeg ser frem til at se dig om aftenen den 29. januar i kammeret i Repræsentanternes Hus,” fortsatte han og tilføjede, ”det ville være så meget trist for vores land, hvis Unionen ikke blev leveret til tiden, tidsplan og meget vigtigt, på Beliggenhed!"

Taleren Pelosi har muligheden for at blokere Trump ved at nægte at stille en afstemning om den beslutning, der kræves for formelt at invitere præsidenten til en fælles kongresmøde i kammeret. Lovgivere har endnu ikke overvejet en sådan beslutning, en handling, der typisk er taget for givet.

Højttaler Pelosi vendte hurtigt tilbage denne historiske kamp om magtseparation tilbage til, hvor den startede den 16. januar ved at informere Præsident Trump, at hun ikke ville tillade ham at holde sin tale i kammeret, så længe regeringen lukker ned fortsatte.

Præsident Trump svarede ved at indikere, at han ville meddele planer for en alternativ Union-adresse på et senere tidspunkt. En talsmand for Det Hvide Hus foreslog indstillinger, herunder en tale fra Det Ovale Kontor i Det Hvide Hus eller ved en Trump-samling væk fra Washington.

I en tweet om sen aften den 23. januar indrådte præsident Trump til højttaler Pelosi og oplyste, at han ville udsætte sin unionsadresse, indtil regeringsstop var afsluttet.

”Da lukningen foregik, bad Nancy Pelosi mig om at give Unionens adresse. Jeg er enig. Derefter skiftede hun mening på grund af lukningen og antydede en senere dato. Dette er hendes beføjelse - jeg vil gøre adressen, når lukningen er forbi, ”twitterede Trump og tilføjede,“ jeg ser frem til at give en 'fantastisk' Union for Unionens adresse i den nærmeste fremtid! '

Præsidenten fortsatte, at han ikke ville søge et alternativt sted til den årlige tale ”Fordi der ikke er noget sted, der kan konkurrere med husets historie, tradition og betydning Kammer."

I sin egen tweet sagde taler Pelosi, at hun var håbefuld, at præsident Trumps indrømmelse betød, at han ville allerede stille en regning tilbage for Parlamentet, der midlertidigt ville finansiere de føderale agenturer, der er berørt af EU lukke ned.

Fredag ​​den 25. januar nåede præsident Trump en aftale med demokraterne om en kortvarig forbrugslov inkluderede ikke finansiering til grænsevæggen, men tilladte regeringen midlertidigt at åbne igen indtil februar 15. Under forsinkelsen skulle forhandlingerne om finansiering af grænsevæg fortsætte, hvor præsident Trump understregede, at medmindre finansiering til muren var inkluderet i endelig budgetregning, ville han enten give regeringens nedlukning mulighed for at genoptage eller erklære en national nødsituation, der tillader ham at omfordele den eksisterende fond til formål.

Mandag 28. januar, med nedlukningen i det mindste midlertidigt, opfordrede taler Pelosi præsident Trump til at give sin statsstat den 5. februar i huskammeret.

”Da jeg skrev til dig den 23. januar, sagde jeg, at vi skulle arbejde sammen for at finde en gensidigt acceptabel dato hvornår regeringen har åbnet for at planlægge dette års unionsadresse, ”sagde Pelosi i et brev fra hende kontor. "Derfor inviterer jeg dig til at aflevere din adresse i Unionen inden en fælles kongressession den 5. februar 2019 i husets afdeling."

Præsident Trump accepterede Pelosis invitation nogle timer senere.

Præsident Trump leverede endelig sin Anden stat i Unionens adresse den 5. februar i husets afdeling. I sin 90-minutters tale lød præsidenten en tone af topartisk enhed og opfordrede Kongressen til at "afvise hævn, modstand og gengældspolitik - og omfavne det ubegrænsede potentiale i samarbejde, kompromis og den fælles interesse. ” Uden at nævne rekordstoppet 35-dages regeringsstop, der havde forsinket adresse, fortalte han lovgivere, at han var "klar til at samarbejde med dig for at opnå historiske gennembrud for alle amerikanere" og ved at arbejde for at "styre ikke som to partier, men som en nation."

Da han tog fat på finansieringen til sin kontroversielle grænseovervågning, der havde forårsaget nedlukningen, kom præsidenten med at erklære en national nødsituation, men insisterede på, at han ville "få det bygget."

Trump understregede også sin administrations økonomiske succes og bemærkede, at "ingen har haft mere fordel af vores blomstrende økonomi end kvinder, der har udfyldt 58 procent af de nye job, der er skabt i det sidste år. ” Præsidenten tilføjede, ”Alle amerikanere kan være stolte over, at vi har flere kvinder i arbejdsstyrken end nogensinde før - og præcist et århundrede efter, at Kongressen vedtog forfatningsændringen, der gav kvinder stemmeret, har vi også flere kvinder, der tjener i Kongressen end nogensinde før. ” Det erklæring bragte en stående ovation og sang fra "USA!" fra kvindelige lovgivere, hvoraf mange var valgt på baggrund af deres platforme, der modsætter sig Trump administration.

Om udenrigspolitik udråbede Trump hans bestræbelser på at afskrive Nordkorea og hævdede, at "hvis jeg ikke var blevet valgt som præsident for De Forenede Stater, ville vi lige nu, i min udtalelse, vær i en større krig med Nordkorea. ” Han afslørede også, at han ville mødes med den nordkoreanske leder Kim Jong Un til et andet topmøde den 27. og 28. februar i Vietnam.

I stedet for at skitsere hans administrations dagsorden for nationen, som er blevet den moderne praksis, brugte Washington den første unionsadresse til at fokusere på selve begrebet ”unionen af ​​stater”, der havde været for nylig oprettet. Faktisk var etablering og opretholdelse af unionen det primære mål for Washingtons første administration.

Mens forfatningen specificerer intet tidspunkt, dato, sted eller hyppighed af adressen, har præsidenten det leverede typisk Unionens adresse i slutningen af ​​januar, kort efter, at kongressen har gjort det re-indkaldt. Siden Washingtons første adresse til kongressen har dato, hyppighed, leveringsmetode og indhold varieret meget fra præsident til præsident.

At finde hele processen med en tale til en fælles kongresmøde lidt for "kongelig" Thomas Jefferson valgte at udføre sin forfatningsmæssige pligt i 1801 ved at sende detaljer om sine nationale prioriteter i separate, skriftlige noter til Parlamentet og Senatet. At finde den skriftlige rapport som en god idé, fulgte Jeffersons efterfølgere i Det Hvide Hus efter, og det ville gå 112 år, før en præsident igen talte Unionens adresse.

I et kontroversielt træk på det tidspunkt, præsident Woodrow Wilson genoplivet praksis med talt levering af Unionens adresse til en fælles kongresmøde i 1913.

I moderne tid fungerer Unionens adresse som både en samtale mellem præsidenten og kongressen og takket være tv en mulighed for præsidenten til at fremme sit partis politiske dagsorden for fremtid. Fra tid til anden har adressen faktisk indeholdt historisk vigtige oplysninger.

• I 1823 forklarede James Monroe, hvad der blev kendt som Monroe-doktrinen, og opfordrede magtfulde europæiske nationer til at afslutte deres praksis med vestlig kolonisering.
• Abraham Lincoln fortalte nationen, at han ville slutte med slaveri i 1862.
• I 1941 Franklin D. Roosevelt talte om "fire friheder."
• Bare fire måneder efter terrorangrebene 9-11, præsident George W. Bush delte sine planer for en krig mod terror i 2002.

Uanset indhold, håber præsidenter traditionelt, at deres unionsadresse vil helbrede tidligere politiske sår, fremme topartisk enhed i kongressen og vind støtte for hans lovgivningsdagsorden fra begge parter og den amerikanske mennesker. Fra tid til anden... det sker faktisk.