Fugitive Slave Act, der blev lov som en del af Kompromis fra 1850, var et af de mest kontroversielle stykker lovgivning i amerikansk historie. Det var ikke den første lov, der beskæftigede sig med flygtningeslaver, men den var den mest ekstreme, og dens passage frembragte intense følelser på begge sider af spørgsmålet om slaveri.
For tilhængere af slaveri i Syden var en hård lov, der havde mandat til at jage, fange og vende tilbage til flygtninges slaver for længe. At føle sig i Syden havde været, at nordmænd traditionelt spottede over spørgsmålet om flygtede slaver og ofte tilskyndede deres flugt.
I nord bragte gennemførelsen af loven slaveriets uretfærdighed hjem, hvilket gjorde spørgsmålet umuligt at ignorere. Håndhævelse af loven ville betyde, at enhver i Norden kan være medskyldig i slaveriets rædsel.
Fugitive Slave Act var med til at inspirere til et meget indflydelsesværk af amerikansk litteratur, romanen Onkel Tom's Cabin. Bogen, der skildrede, hvordan amerikanere fra forskellige regioner behandlede loven, blev ekstremt populær, da familier ville læse den højt op i deres hjem. I det nordlige bragte romanen vanskelige moralske spørgsmål, der blev rejst af Fugitive Slave Act, ind i stole på almindelige amerikanske familier.
Tidligere fugitive slavelove
Fugitive Slave Act fra 1850 var i sidste ende baseret på den amerikanske forfatning. I artikel IV, afdeling 2, indeholdt forfatningen følgende sprog (som til sidst blev fjernet ved ratificeringen af det 13. ændringsforslag):
"Ingen person, der holdes i tjeneste eller arbejder i en stat i henhold til deres lovgivning, der flygter ind i en anden, må som følge af nogen lov eller Regulering deri, udskrives fra sådan tjeneste eller arbejdskraft, men leveres på krav fra den part, som sådan tjeneste eller arbejdskraft kan være på grund af. "
Selvom forfatterne til forfatningen omhyggeligt undgik direkte omtale af slaveri, betød denne passage klart, at slaver, der slap ind i en anden stat, ikke ville være frie og ville blive vendt tilbage.
I nogle nordlige stater, hvor slaveri allerede var på vej til at blive forbudt, var der frygt for, at frie sorte ville blive beslaglagt og ført ud i slaveri. Guvernøren i Pennsylvania bad præsident George Washington om afklaring af det flygtende slavesprog i forfatningen, og Washington bad kongressen om at lovgive om emnet.
Resultatet blev Fugitive Slave Act fra 1793. Den nye lov var imidlertid ikke, hvad den voksende anti-slaveribevægelse i Norden ville have ønsket. Slavestaterne i Syd var i stand til at sammensætte en samlet front i kongressen og opnåede en lov, der gav en juridisk struktur, hvor flygtningeslaver ville blive returneret til deres ejere.
Alligevel viste loven fra 1793 sig at være svag. Det blev ikke bredt håndhævet, delvis fordi slaveejere skulle bære omkostningerne ved at have undslået slaver fanget og vendt tilbage.
Kompromiset fra 1850
Behovet for en stærkere lov om handel med flygtningeslaver blev et konstant krav fra slavestatspolitikerne i Syden, især i 1840'erne, da afskaffelsesbevægelse fik fart i Norden. Da det blev nødvendigt med ny lovgivning om slaveri, da De Forenede Stater fik nyt territorium efter Mexicansk krig, spørgsmålet om flygtede slaver kom op.
Kombinationen af regninger, der blev kendt som Kompromis fra 1850 var beregnet til at berolige spændinger over slaveri, og det forsinkede i det væsentlige borgerkrigen med et årti. Men en af dens bestemmelser var den nye Fugitive Slave Law, som skabte et helt nyt sæt problemer.
Den nye lov var temmelig kompliceret og bestod af ti sektioner, der fastlagde de vilkår, som slavede slaver kunne forfølges i de frie stater. Loven konstaterede i det væsentlige, at flygtede slaver stadig var underlagt lovene i den stat, hvorfra de var flygtet.
Loven skabte også en juridisk struktur til at føre tilsyn med fangst og tilbagevenden af flygtninges slaver. Før loven fra 1850 kunne en slave sendes tilbage til slaveri efter en føderal dommer. Men da føderale dommere ikke var almindelige, gjorde det loven vanskelig at håndhæve.
Den nye lov oprettede kommissærer, som skulle beslutte, om en flygtningeslave, der blev fanget på fri jord, ville blive vendt tilbage til slaveri. Kommissærerne blev set som i det væsentlige korrupte, da de ville blive betalt et gebyr på $ 5,00, hvis de erklærede en flygtningefri eller $ 10,00, hvis de besluttede, at personen skulle returneres til slavestaterne.
Skandale
Da den føderale regering nu lægger økonomiske ressourcer til fange af slaver, så mange i Nord den nye lov som i det væsentlige umoralsk. Og den tilsyneladende korruption, der er indbygget i loven, rejste også den rimelige frygt for, at frie sorte i landet Der blev taget beslag af nord, beskyldt for at være flygtede slaver og sendt til slavestater, hvor de aldrig havde haft levede.
I stedet for at reducere spændinger over slaveri betød loven fra 1850 faktisk dem. Forfatteren Harriet Beecher Stowe blev inspireret af loven til at skrive Onkel Tom's Cabin. I hendes milepælsroman finder handlingen ikke kun sted i slavestaterne, men også i det nordlige, hvor slaveriets rædsler begyndte at trænge ind.
Modstand mod loven skabte mange hændelser, nogle af dem temmelig bemærkelsesværdige. I 1851 blev en slaveejer i Maryland, der forsøgte at bruge loven til at få slaverne vender tilbage, skudt i en hændelse i Pennsylvania. I 1854 beslaglægges en flygtningeslave i Boston, Anthony Burnsblev vendt tilbage til slaveri, men ikke før masseprotester forsøgte at blokere de føderale troppers handlinger.
Aktivister fra Undergrundsbane havde hjulpet slaver med at flygte til frihed i Norden inden passagen af Fugitive Slave Act. Og da den nye lov blev vedtaget, fik det hjælp til slaver til at overtræde føderal lov.
Selv om loven blev udtænkt som en indsats for at bevare Unionen, følte borgere i sydlige stater det loven blev ikke håndhævet kraftigt, og det kan måske kun have intensiveret de sydlige staters ønske om løsrive sig.