Politiske aktionsudvalg er blandt de mest almindelige finansieringskilder til kampagner i USA. Funktionen af et politisk handlingsudvalg er at skaffe og bruge penge på vegne af en kandidat til valgt embede på lokalt, statligt og føderalt niveau.
Et politisk handlingsudvalg omtales ofte som en PAC og kan ledes af kandidater selv, politiske partier eller særlige interessegrupper. De fleste udvalg repræsenterer forretnings-, arbejds- eller ideologiske interesser ifølge Center for Responsive Politics i Washington, D.C.
De penge, de bruger, kaldes ofte "hårde penge", fordi de bruges direkte til valg eller nederlag af specifikke kandidater. I en typisk valgcyklus samler politiske handlingsudvalg mere end 2 milliarder dollars og bruger næsten 500 millioner dollars.
Der er mere end 6.000 politiske aktionsudvalg, ifølge den føderale valgkommission.
Tilsyn med udvalg for politiske aktioner
Politiske aktionsudvalg, der bruger penge på føderale kampagner, reguleres af den føderale valgkommission. Udvalg, der fungerer på statsniveau, reguleres staterne. Og PAC'er, der opererer på lokalt niveau, overvåges af amtsvalg embedsmænd i de fleste stater.
Udvalg for politiske handlinger skal indgive regelmæssige rapporter med detaljer om, hvem der har bidraget med penge til dem, og hvordan de på sin side bruger pengene.
FECA-loven om valgkampagner fra 1971 gjorde det muligt for virksomheder at etablere PAC'er og også revideret finansiel oplysning krav til alle: kandidater, PAC'er og partiudvalg, der var aktive i føderale valg, måtte indgive kvartalsvis rapporter. Offentliggørelse - navn, besættelse, adresse og forretning for hver enkelt bidragyder eller spender - var påkrævet for alle donationer på $ 100 eller mere; i 1979 blev dette beløb forhøjet til $ 200.
Det McCain-Feingold Bipartisan Reform Act fra 2002 forsøgte at afslutte brugen af ikke-føderale eller "bløde penge", penge, der blev rejst uden for grænserne og forbuddene i lovgivningen om forbundsfinansiering til at påvirke føderale valg. Derudover var der "udsendte annoncer", der ikke specifikt går ind for valg eller nederlag af en kandidat defineret som "valgmeddelelse." Som sådan kan virksomheder eller arbejdsorganisationer ikke længere producere disse annoncer.
Grænser for udvalg for politiske aktioner
Et politisk handlingsudvalg har tilladelse til at bidrage med $ 5.000 til en kandidat pr. Valg og op til $ 15.000 årligt til et nationalt politisk parti. PAC'er kan modtage op til $ 5.000 hver fra enkeltpersoner, andre PAC'er og partiudvalg pr. År. Nogle stater har grænser for, hvor meget en PAC kan give til en stat eller lokal kandidat.
Typer af politiske aktionsudvalg
Virksomheder, arbejdsorganisationer og integrerede medlemsorganisationer kan ikke yde direkte bidrag til kandidater til føderalt valg. Imidlertid kan de oprette PAC'er, der ifølge FEC "kun kan anmode om bidrag fra enkeltpersoner forbundet med [den] tilsluttede eller sponsorerende organisation. "FEC kalder disse" adskilte midler " organisationer.
Der er en anden klasse af PAC, det ikke-forbundne politiske udvalg. Denne klasse inkluderer det, der kaldes a lederskab PAC, hvor politikere samler penge til - blandt andet - at hjælpe med at finansiere andre kandidatkampagner. Leadership PACs kan anmode om donationer fra enhver. Politikere gør dette, fordi de har øje med en lederposition i Kongressen eller et højere kontor; det er en måde at karryge fordel hos deres kammerater på.
Forskellig mellem en PAC og en Super PAC
Super PAC'er og PAC'er er ikke den samme ting. En super PAC har tilladelse til at samle og bruge ubegrænsede mængder penge fra virksomheder, fagforeninger, enkeltpersoner og foreninger for at påvirke resultatet af stats- og føderale valg. Den tekniske betegnelse for en super PAC er "uafhængigt udvalg kun." De er relativt let at oprette i henhold til føderale valg love.
Kandidat-PAC'er er forbudt at acceptere penge fra virksomheder, fagforeninger og foreninger. Super PAC'er har dog ingen begrænsninger for, hvem der bidrager til dem, eller hvor meget de kan bruge på at påvirke et valg. De kan samle så mange penge fra virksomheder, fagforeninger og foreninger, som de vil, og bruge ubegrænsede beløb på at gå ind for valg eller besejring af kandidaterne efter deres valg.
Oprindelse af udvalg for politisk handling
Kongressen for industrielle organisationer oprettede den første PAC i løbet af anden Verdenskrigefter Kongressen forbød organiseret arbejdskraft at påvirke politik via direkte monetære bidrag. Som svar oprettede CIO en separat politisk fond, som den kaldte Udvalget for Politisk Handling. I 1955, efter at CIO fusionerede med American Federation of Labour, oprettede den nye organisation en ny PAC, Udvalget om Politisk Uddannelse. Også dannet i 1950'erne var den amerikanske komité for medicinsk politisk handling og komitéen for erhvervsindustrien politisk handling.