Den kinesiske ekskluderingslov var den første amerikanske lov, der begrænsede indvandringen af en bestemt etnisk gruppe. Tilmeldt i lov af Præsident Chester A. Arthur i 1882 var det et svar på et nativistisk tilbageslag mod kinesisk indvandring i den amerikanske vestkyst. Det blev vedtaget efter en kampagne mod kinesiske arbejdere, der omfattede voldelige overfald. En fraktion af amerikanske arbejdere mente, at kineserne leverede illoyal konkurrence og hævdede, at de blev bragt ind i landet for at levere billig arbejdskraft.
Kinesiske arbejdere ankom under guldrushen
Det opdagelse af guld i Californien i slutningen af 1840'erne skabte et ønske om arbejdere, der ville udføre voldsomt og ofte farligt arbejde for meget lave lønninger. Mæglere, der arbejdede med mineoperatører, begyndte at bringe kinesiske arbejdere til Californien, og i de tidlige 1850'ere ankom så mange som 20.000 kinesiske arbejdere hvert år.
I 1860'erne udgjorde den kinesiske befolkning et betydeligt antal arbejdstagere i Californien. Det blev anslået, at cirka 100.000 kinesiske mænd var i Californien i 1880. Amerikanske arbejdere, mange af dem irske immigranter, mente, at de var i en urimelig ulempe. Jernbanekonstruktion blomstrede i Vesten, og jernbanevirksomheden stod uforholdsmæssigt på kinesere arbejdstagere, der havde opnået et ry for at påtage sig hårdt og vanskeligt arbejdskraft til minimal løn og dystre betingelser.
Hvide arbejdere målrettede også kineserne for at være langt uden for mainstream i det amerikanske samfund. De havde en tendens til at bo i enklaver, der blev kendt som Chinatowns, ikke ofte bærer amerikansk tøj og lærte sjældent engelsk. De blev set som meget forskellige fra europæiske indvandrere. og blev generelt hånet som underordnede.
Harde tider fører til vold
Jernbaneselskaber, der ledes af hvide, mishandlede og åbenlyst diskriminerede kineserne på mange måder, som f.eks. der gav dem mulighed for at deltage i ceremonien, da den gyldne spike blev drevet for at afslutte det transkontinentale jernbane. Fordi de stadig var afhængige af deres billige kinesiske arbejdskraft, skabte den hårde konkurrence om arbejde imidlertid en anspændt og ofte voldelig situation.
En serie af økonomiske afmatning i 1870'erne førte til en atmosfære, hvor kinesiske arbejdere blev bebrejdet for tabet af arbejde af dem, der bittert klagede og uden arbejde hvide arbejdere fra for det meste indvandrerbaggrund. Arbejdstab og nedskæringer af lønninger accelererede forfølgelse af kinesiske arbejdere af hvide, og i 1871 dræbte en Los Angeles-pøbel 19 kinesere.
Sammenbruddet af en fremtrædende bank i New York, Jay Cooke og Company, startede en finanskrise i 1873, der krusede gennem Californien og sluttede jernbaneanlæggelsen. I midten af 1870'erne blev mange tusinder af kinesiske arbejdere pludselig ledige. De søgte andet arbejde, hvilket kun forværrede racespændinger, hvilket førte til flere hændelser med voldshandling gennem 1870'erne.
Anti-kinesisk lovgivning dukkede op i Kongressen
I 1877 dannede en irskfødt forretningsmand i San Francisco, Denis Kearney, Workingman's Party i Californien. Selvom det tilsyneladende er et politisk parti, der ligner Know-Nothing Party i tidligere årtier fungerede det også som en pressegruppe med fokus på anti-kinesisk lovgivning. Kearneys gruppe lykkedes at opnå politisk magt i Californien og blev et effektivt oppositionsparti for det republikanske parti. Kearney gjorde ingen hemmelighed for sin racisme og omtalte kinesiske arbejdere som "asiatiske skadedyr."
I 1879, ansporet af aktivister som Kearney, vedtog Kongressen den 15 passagerlov. Det ville have begrænset kinesisk indvandring, men Præsident Rutherford B. Hayes nedlagde veto mod det. Indsigelsen Hayes gav udtryk for over for loven var, at den overtrådte Burlingame-traktaten fra 1868, som USA havde underskrevet med Kina. I 1880 forhandlede USA således en ny traktat med Kina, der muliggjorde nogle indvandringsrestriktioner. Ny lovgivning, der blev den kinesiske ekskluderingslov, blev udarbejdet.
Den nye lov suspenderede kinesisk indvandring i ti år og gjorde også kinesiske statsborgere uberettigede til at blive amerikanske statsborgere. Skønt loven blev anfægtet af kinesiske arbejdere, blev den opretholdt og endda fornyet i 1892 og 1902, hvor udelukkelsen af kinesisk indvandring blev ubestemt. I sidste ende var den kinesiske udelukkelseslov på plads indtil 1943, da Kongressen endelig ophævede den på højden af 2. verdenskrig.
Ressourcer og videre læsning
- Batten, Donna, redaktør. “Kinesisk udelukkelseslov af 1882.” Gale Encyclopedia of American Law, 3. udgave, bind. 2, Gale, 2010, s. 385-386.
- Baker, Lawrence W. og James L. Outman, redaktører. “Kinesisk udelukkelseslov af 1882.” U.S. Immigration and Migration Reference Library, 1. udgave, bind. 5: Primary Sources, U-X-L, Gale, 2004, pp. 75-87.