Udøvende handling versus præsidentbestillinger

Brugen af ​​udøvende handlinger fra præsidenten for De Forenede Stater blev under intens kontrol under Barack Obamas to valgperioder. Men mange kritikere misforstod definitionen af ​​udøvende handlinger og forskellen med juridisk bindende udøvende ordrer.

Obama udstedte snesevis af udøvende aktioner, der er designet til at forhindre pistolvold i januar 2016 og opfyldte en af ​​hans primære dagsordenposter. Mange af medieberetningerne beskrev fejlagtigt politiske forslag som officielle udøvende ordrer, som er juridisk bindende direktiver fra præsidenten til føderale administrative agenturer.

Obama-administrationen beskrev forslagene som udøvende aktioner. Og de udøvende handlinger - lige fra universal baggrundskontrol af alle, der forsøger at købe kanoner, og gendanne et forbud mod angrebsvåben i militær stilog nedbryde halmkøb af våben af ​​mennesker, hvis intention er at videresælge dem til kriminelle - bærer ingen af ​​de vægt, som udøvende ordrer bærer.

Følgende forklarer, hvad udøvende handlinger er, og hvordan de sammenlignes med udøvende ordrer.

Udøvende aktioner er uformelle forslag eller træk fra præsidenten. Selve udtrykket udøvende handling er vagt og kan bruges til at beskrive næsten alt, hvad præsidenten opfordrer Kongressen eller hans administration til at gøre. Men mange udøvende aktioner har ingen juridisk vægt. De, der faktisk fastlægger politik, kan ugyldiggøres af domstolene eller fortrydes ved lovgivning vedtaget af Kongressen.

Betingelserne udøvende handling og udøvende rækkefølge kan ikke udskiftes. Bekendtgørelser er juridisk bindende og offentliggøres i det føderale register, skønt de også kan omvendes af domstolene og Kongressen.

En god måde at tænke på udøvende handlinger er en ønskeliste over politikker, som præsidenten gerne vil have vedtaget.

Præsidenter foretrækker brugen af ​​ikke-bindende udøvende handlinger, når spørgsmålet er kontroversielt eller følsomt. F.eks. Vejede Obama omhyggeligt sin brug af eksekutive handlinger mod pistolvold og besluttede at udstede lovlige mandater via udøvende ordrer, som ville være gået imod Kongressens lovgivningsmæssige hensigt og risikere rasende lovgivere fra begge parter.

Udøvende handlinger adskiller sig også fra eksekutivmemorandier. Eksekutivmemorandier ligner udøvende ordrer, idet de bærer juridisk vægt, så præsidenten kan dirigere embedsmænd og agenturer. Men udøvende notater offentliggøres typisk ikke i det føderale register, medmindre præsidenten bestemmer reglerne har "generel anvendelighed og retsvirkning."

Obama var den første moderne præsident, der brugte udøvende handlinger i stedet for udøvende ordrer eller eksekutivmemoranda.

Kritikere beskrev Obamas brug af udøvende handlinger som en overskridelse af hans præsidentmagter og et uforfatningsmæssigt forsøg at omgå den lovgivende gren af ​​regeringen, selvom den mest betydningsfulde af de udøvende handlinger ikke indeholdt nogen lovlig vægt.

Nogle konservative beskrev Obama som en "diktator" eller "tyrann" og sagde, at han handlede "imperial."

U.S. Sen. Marco Rubio, en republikaner fra Florida, der var præsidentkandidat i valget i 2016, sagde Obama var det "misbruger hans magt ved at pålægge hans politikker via udøvende fiat i stedet for at lade dem drøftes i Kongres."

Republikanske Nationalkomités formand og tidligere stabschef for Det Hvide Hus for præsident Donald Trump, Reince Priebus, kaldte Obamas brug af udøvende handlinger som en "udøvende magtgrib." Priebus sagde: "Han betalte læbtjeneste til vores grundlæggende forfatningsmæssige rettigheder, men tog handlinger, der ser bort fra det 2. ændringsforslag og det lovgivningsproces. Den repræsentative regering er beregnet til at give folket stemme; Præsident Obamas ensidige udøvende handling ignorerer dette princip. "

Men selv Obama White House erkendte, at de fleste af de udøvende aktioner ikke havde nogen juridisk vægt. Her er, hvad administrationen sagde på det tidspunkt, de 23 udøvende aktioner blev foreslået: ”Mens præsident Obama vil underskrive 23 udøvende aktioner i dag det vil hjælpe med at holde vores børn i sikkerhed, han var klar over, at han ikke kan og ikke burde handle alene: De vigtigste ændringer afhænger af Kongressens handling. "