Hvordan amerikanske territorier, som Puerto Rico, opnår statsskab

Den proces, hvorpå de amerikanske territorier opnår fuld statsskab, er i bedste fald en upræcis kunst. Mens artikel IV, bemyndiger afdeling 3 i den amerikanske forfatning U.S. Kongres For at give statsstatus er processen dertil ikke specificeret.

Key Takeaways: U.S. Statehood Process

Forfatningen erklærer blot, at nye stater ikke kan oprettes ved at slå sammen eller opdele eksisterende stater uden godkendelse fra både den amerikanske kongres og staternes lovgivere.

Ellers får Kongressen myndighed til at bestemme betingelserne for statsskab.

"Kongressen skal have beføjelse til at bortskaffe og udarbejde alle nødvendige regler og forordninger vedrørende territoriet eller anden ejendom, der tilhører De Forenede Stater ..."

- U.S. forfatning Artikel IV, afdeling 3, stk. 2.

Kongressen kræver typisk, at det territorium, der ansøger om statsstat, har en bestemt minimumsbefolkning. Derudover kræver Kongressen, at territoriet skal fremlægge bevis for, at et flertal af dets beboere favoriserer statsskab.

Kongressen er dog ikke under nogen forfatningsmæssig forpligtelse til at tildele stat, selv på de områder, hvis befolkning udtrykker et ønske om stat.

Historisk set har Kongressen anvendt følgende generelle procedure ved tildeling af territorier statsskab:

• Området afholder en folkeafstemning om at afgøre folks ønske om eller imod statsskab.
• Hvis et flertal stemmer for at søge statsskab, andrager territoriet den amerikanske kongres om statsskab.
• Området, hvis det ikke allerede har gjort det, er forpligtet til at vedtage en form for regering og forfatning, der er i overensstemmelse med den amerikanske forfatning.
• Den amerikanske kongres - begge dele Hus og Senatet—Overgå med simpelt flertal for en fælles beslutning, der accepterer territoriet som en stat.
• Det Præsident for De Forenede Stater underskriver den fælles beslutning, og territoriet anerkendes som en amerikansk stat.

Processen med at opnå statsskab kan bogstaveligt talt tage årtier. Overvej for eksempel sagen om Puerto Rico og dens forsøg på at blive den 51. stat.

Puerto Rico blev et amerikansk territorium i 1898, og folk født i Puerto Rico har automatisk fået fuldt amerikansk statsborgerskab siden 1917 ved en kongreshandling.

• I 1950 bemyndigede den amerikanske kongres Puerto Rico til at udarbejde en lokal forfatning. I 1951 blev der afholdt en forfatningsmæssig konvention i Puerto Rico for at udarbejde forfatningen.
• I 1952 ratificerede Puerto Rico sin territoriale forfatning om oprettelse af en republikansk regeringsform, som blev godkendt af den amerikanske kongres som "ikke modstandsdygtig" over for den amerikanske forfatning og det funktionelle ækvivalent til en gyldig stat forfatning.

Så ting som den kolde krig, Vietnam den 11. september 2001, krigen mod terror, den store recession og masser af politik lægger Puerto Rico's statslige andragende på Kongres bagbrænder i over 60 år flere år.

• Den 6. november 2012 afholdt den territoriale regering i Puerto Rico en afstemning med to spørgsmål til offentlig folkeafstemning om andragende om U.S. Det første spørgsmål stillede vælgerne, om Puerto Rico fortsat skulle være et amerikansk territorium. Det andet spørgsmål bad vælgerne om at vælge blandt de tre mulige alternativer til territoriel status - statsskab, uafhængighed og nationalitet i fri forening med De Forenede Stater. Under afstemningen valgte 61% af vælgerne statsskab, mens kun 54% stemte for at beholde territorial status.
• I august 2013, et amerikansk senat udvalg hørte vidnesbyrd om Puerto Rico's folkeafstemning om folkeafstemning i 2012 og erkendte, at flertallet af det Puerto Ricanske folk havde “udtrykt deres modstand mod at fortsætte det nuværende territoriale status.”
• Den 4. februar 2015 introducerede Puerto Rico's resident Commissioner i det amerikanske repræsentantshus Pedro Pierluisi Puerto Rico Statehood Admission Process Act (H.R. 727). Lovforslaget bemyndiger Puerto Rico's State Val Commission til at afholde en afstemning om Puerto Rico's optagelse i Unionen som stat inden for et år efter lovens vedtagelse. Hvis et flertal af de afgivne stemmer er for Puerto Rico's optagelse som stat, kræver lovforslaget, at USA's præsident skal udsende en proklamation for at starte overgangsprocessen, der vil resultere i Puerto Rico's optagelse som stat med virkning fra 1. januar, 2021.
• Den 11. juni 2017 stemte befolkningen i Puerto Rico for U.S.-statsskab i en ikke-bindende folkeafstemning. De foreløbige resultater viste, at næsten 500.000 stemmesedler blev kastet til statsskab, mere end 7.600 for fri foreningsuafhængighed og næsten 6.700 til at bevare den nuværende territoriale status. Kun ca. 23% af øens ca. 2,26 millioner registrerede vælgere har afgivet afstemninger, hvilket førte til, at statsmænd modsatte tvivl om gyldigheden af ​​resultatet. Afstemningen syntes imidlertid ikke at være opdelt efter partilinjer.
• Bemærk: Mens Puerto Rico's residente kommissærer i Parlamentet har lov til at indføre lovgivning og deltage i debatter og udvalgsmøder, har de ikke lov til at stemme om lovgivning. Tilsvarende tjener ikke-stemmeberettigede bosiddende kommissærer fra de andre U.S.-territorier i Amerikansk Samoa, District of Columbia (et føderalt distrikt), Guam og de amerikanske Jomfruøer også i huset.

Så hvis U.S. lovgivningsproces til sidst smiler til Puerto Rico Statehood Admission Process Act, hele processen med overgang fra U.S.-territorium til U.S.-stat vil have taget det Puerto Rica-folk i løbet af 71 år.

Mens nogle territorier har betydeligt forsinket andragende om statsskab, herunder Alaska (92) år) og Oklahoma (104 år), ingen amerikansk andragende om statsskab er nogensinde blevet afvist af U.S. Kongres.

Når et territorium er blevet tildelt statsskab, har det alle de rettigheder, beføjelser og pligter, der er oprettet ved den amerikanske forfatning.

• Den nye stat skal vælge delegerede til det amerikanske repræsentantshus og senatet.
• Den nye stat har ret til at vedtage en statsforfatning.
• Den nye stat er forpligtet til at danne lovgivende, udøvende og statslige domstolskontorer efter behov for effektivt at styre staten.
• Den nye stat tildeles alle disse regeringsmagter, der ikke er forbeholdt den føderale regering under EU 10. ændringsforslag til den amerikanske forfatning.