Tidlig historie for den amerikanske posttjeneste
Det United States Postal Service begyndte først at flytte posten den 26. juli 1775, da den anden kontinentale kongres blev navngivet Benjamin Franklin som landets første postmestergeneral. Ved at acceptere stillingen dedikerede Franklin sine bestræbelser på at opfylde George Washingtons vision. Washington, der forkæmper en fri informationsstrøm mellem borgere og deres regering som en hjørnestenen i frihed, talte ofte om en nation bundet sammen af et system med postveje og post kontorer.
Udgiver William Goddard (1740-1817) foreslog først ideen om en organiseret amerikansk posttjeneste i 1774 som en måde at videregive de seneste nyheder forbi de nysgerrige øjne fra koloniale britiske postinspektører.
Goddard foreslog formelt en posttjeneste til Kongressen næsten to år før vedtagelsen af Uafhængighedserklæring. Kongressen handlede ikke med Goddards plan før efter slagene om Lexington og Concord i foråret 1775. Den 16. juli 1775 vedtog revolutionen med revolution brygning "Constitution Post" som en måde at sikre kommunikation mellem den generelle befolkning og patrioterne, der forbereder sig på at kæmpe for Amerikas uafhængighed. Det blev rapporteret, at Goddard var dybt skuffet, da kongressen valgte Franklin som postmestergeneral.
Postloven af 1792 definerede posttjenestens rolle yderligere. I henhold til loven blev aviser tilladt i posten til lave priser for at fremme spredningen af informationer over hele staterne. For at sikre postenes hellighed og privatliv blev postembedsmænd forbudt at åbne breve på deres anklager, medmindre de blev bestemt til at være uudleverelige.
Postkontorafdelingen udsendte sine første frimærker den 1. juli 1847. Tidligere blev der ført breve til et postkontor, hvor postmesteren noterede portoen i øverste højre hjørne. Porto sats var baseret på antallet af ark i brevet og afstanden det ville rejse. Porto kunne betales på forhånd af forfatteren, indsamles fra adressaten ved levering eller betalt delvist i forvejen og delvist ved levering.
Besøg USPS for en komplet historie om den tidlige posttjeneste Posthistorisk webside.
Den moderne posttjeneste: agentur eller virksomhed?
Indtil vedtagelsen af postreorganiseringsloven fra 1970 fungerede den amerikanske posttjeneste som en regelmæssig, skattestøttet, agentur for den føderale regering.
I henhold til de love, som det nu opererer under, er U.S. Postal Service et semi-uafhængigt føderalt agentur, der har mandat til at være indtægtsneutral. Det vil sige, det er meningen, at det skal gå i balance, ikke tjene penge.
I 1982 blev amerikanske frimærker "postprodukter" snarere end en form for beskatning. Siden da er hovedparten af udgifterne til drift af postsystemet betalt af kunder gennem salg af "postprodukter" og tjenester snarere end skatter.
Hver postklasse forventes også at dække sin andel af omkostningerne, et krav, der medfører procentvise justeringer af varierer i forskellige postklasser afhængigt af omkostningerne forbundet med hver enkelt behandlings- og leveringsegenskaber klasse.
I henhold til driftsomkostningerne fastsættes amerikanske posttjenestesatser af Postregulerende Kommission i henhold til anbefalingerne fra Postbestyrelsesrådet.
USPS er et agentur!
USPS oprettes som et regeringsagentur under Afsnit 39, afsnit 101.1 af USAs kode der delvis siger:
a) Den amerikanske posttjeneste drives som en grundlæggende og grundlæggende service, der leveres til folket af De Forenede Staters regering, bemyndiget af forfatningen, oprettet ved kongresakt og støttet af mennesker. Postvæsenet har som sin grundlæggende funktion forpligtelsen til at levere posttjenester, der skal bindes nationen sammen gennem den personlige, uddannelsesmæssige, litterære og forretningsmæssige korrespondance af mennesker. Det skal levere hurtige, pålidelige og effektive tjenester til lånere på alle områder og skal levere posttjenester til alle samfund. Omkostningerne ved etablering og vedligeholdelse af posttjenesten fordeles ikke for at forringe den samlede værdi af en sådan service til befolkningen.
Under litra d) i Afsnit 39, afsnit 101.1, "Der fastlægges postpriser for at fordele udgifterne til alle postoperationer til alle brugere af posten på et retfærdigt og retfærdigt grundlag."
Nej, USPS er en forretning!
posttjenesten indtager nogle flere meget ikke-statslige attributter via de beføjelser, der er tildelt den under Afsnit 39, afdeling 401, som inkluderer:
- magt til at sagsøge (og blive sagsøgt) under sit eget navn;
- beføjelse til at vedtage, ændre og ophæve sine egne regler
- magt til at "indgå og udføre kontrakter, udføre instrumenter og bestemme karakteren og nødvendigheden af dets udgifter";
- magt til at købe, sælge og leje privat ejendom; og,
- magt til at bygge, betjene, lease og vedligeholde bygninger og faciliteter.
Alle er typiske funktioner og beføjelser for en privat virksomhed. Postkontoret leverer forskellige tjenester til kunder, f.eks holder post i op til 30 dage på deres anlæg. I modsætning til andre private virksomheder er posttjenesten dog fritaget for betaler føderale skatter. USPS kan låne penge til nedsatte priser og kan fordømme og erhverve privat ejendom under statslige rettigheder fremtrædende domæne.
USPS får en vis skatteydersupport. Cirka 96 millioner dollars er budgetteret årligt af Kongressen for "Postal Service Fund". Disse midler bruges til at kompensere USPS til porto-fri mailing til alle juridisk blinde personer og til valg af stemmesedler til postforsendelser sendt fra bor i USA oversøisk. En del af midlerne betaler også USPS for at give adresseoplysninger til statslige og lokale børnesupportagenturer.
I henhold til føderal lov er det kun posttjenesten, der kan håndtere eller opkræve porto for håndtering af breve. På trods af dette virtuelle monopol til en værdi af omkring 45 milliarder dollars om året kræver loven blot, at posttjenesten forbliver "omsætningsneutral", hverken med at tjene som fortjeneste eller lide tab.
Hvordan har posttjenesten 'forretning' det økonomisk?
Skønt det var meningen at være en selvfinansierende enhed, har Postvæsenet lidt en dystre række økonomiske tab siden 1970'erne, hvor det undertiden i det mindste brød ud. Efter Stor recession i 2008, faldt mængden af reklamemail - langt de fleste af mails - kraftigt, da mange virksomheder skiftede til billigere e-mail-korrespondance. Siden da er postvolumen fortsat faldende, hvilket skaber en krise for en virksomhed, hvis omkostninger alt sammen er garanteret at stige årligt. F.eks. Stiger antallet af adresser, som USPS skal levere, konstant.
I FY2018 led USPS, hvad den kaldte et "kontrollerbart" driftsunderskud på $ 3,9 mia. Og rapporterer, at den forventer, at omkostningerne fortsat vil stige i FY2019. ”Udgifter til kompensation og ydelser forventes at stige med 1,1 mia. Dollars i FY2019 på grund af lønforhøjelser med 0,6 mia. $ Som følge af kontraktmæssig generel stigninger og leveomkostninger justeringer. ” Hertil kommer, at agenturet ser sine pensionerede sundhedsmæssige fordele og transportudgifter stige med 1 milliard dollars i FY2019.