Komplet tekst til Oslo-aftalerne Definition af principper

Principerklæring
Om foreløbige aftaler om selvstyre
(13. september 1993)

Regeringen i staten Israel og P.L.O. hold (i den jordansk-palæstinensiske delegation til Mellemøsten Fredskonference) (den "palæstinensiske delegation"), repræsenterer det palæstinensiske folk, er enige om, at det er på tide at stoppe årtiers konfrontation og konflikt, anerkende deres gensidige legitime og politiske rettigheder og stræbe efter at leve i fredelig sameksistens og gensidig værdighed og sikkerhed og opnå en retfærdig, varig og omfattende fredsafvikling og historisk forsoning gennem den aftalte politisk proces. Følgelig er de to parter enige om følgende principper:

ARTIKEL I
MÅL MED FORHANDLINGERNE

Målet med de israelsk-palæstinensiske forhandlinger inden for den nuværende fredsproces i Mellemøsten er blandt andet at etablere en Den palæstinensiske midlertidige selvstyre myndighed, det valgte Råd ("Rådet"), for det palæstinensiske folk på Vestbredden og Gazastriben, i en overgangsperiode på højst fem år, hvilket fører til en permanent bosættelse baseret på Sikkerhedsrådets resolutioner 242 og 338.

Det er underforstået, at midlertidige arrangementer er en integreret del af hele fredsprocessen, og at Forhandlingerne om den permanente status vil føre til gennemførelsen af ​​Sikkerhedsrådets resolutioner 242 og 338.

ARTIKEL II
RAMME TIL DET Midlertidige periode De aftalte rammer for interimsperioden er fastlagt i denne principerklæring.
ARTIKEL III
VALG

Disse valg vil udgøre et betydeligt foreløbigt forberedende skridt hen imod realisering af det palæstinensiske folks legitime rettigheder og deres retfærdige krav.

ARTIKEL IV
JURISDIKTION Rådets jurisdiktion vil dække Vestbredden og Gazastribens territorium, bortset fra spørgsmål, der vil blive forhandlet i forhandlingerne om permanent status. De to sider betragter Vestbredden og Gazastriben som en enkelt territorial enhed, hvis integritet vil blive bevaret i mellemperioden.

Den fem-årige overgangsperiode begynder efter tilbagetrækningen fra Gazastriben og Jeriko-området.

Permanente statusforhandlinger påbegyndes så hurtigt som muligt, men ikke senere end begyndelsen af tredje år i mellemperioden mellem Israels regering og det palæstinensiske folk repræsentanter.

Det forstås, at disse forhandlinger skal dække de resterende spørgsmål, herunder: Jerusalem, flygtninge, bosættelser, sikkerhedsordninger, grænser, forbindelser og samarbejde med andre naboer og andre spørgsmål af fælles interesse.

De to parter er enige om, at resultatet af forhandlingerne om permanent status ikke bør foregribe eller undgås ved aftaler indgået for interimsperioden.

ARTIKEL VI
FORBEREDENDE OVERFØRSEL AF KRAFT OG ANSVAR

Efter ikrafttrædelsen af ​​denne principerklæring og tilbagetrækning fra Gazastriben og Jeriko-området, overførte myndighed fra den israelske militære regering og dens civile administration til de autoriserede palæstinensere til denne opgave, som beskrevet heri, vil begynde. Denne overførsel af myndighed vil være af forberedende karakter indtil Rådets indvielse.

Umiddelbart efter ikrafttrædelsen af ​​denne principerklæring og tilbagetrækning fra Gazastriben og Jeriko-området med henblik på at fremme økonomisk udvikling i Vestbredden og Gazastriben, vil myndighed blive overført til palæstinenserne på følgende områder: uddannelse og kultur, sundhed, social velfærd, direkte beskatning og turisme. Den palæstinensiske side vil begynde med at opbygge den palæstinensiske politistyrke, som aftalt. Indtil Rådets indvielse kan de to parter forhandle om overførsel af yderligere beføjelser og ansvar, som aftalt.

ARTIKEL VII
INTERIMAFTALE

De israelske og palæstinensiske delegationer vil forhandle om en aftale om interimsperioden ("interimsaftalen")

Interimsaftalen skal blandt andet specificere Rådets struktur, antallet af dets medlemmer og overførsel af beføjelser og ansvar fra den israelske militære regering og dens civile administration til EU Råd. Interimsaftalen specificerer også Rådets udøvende myndighed, den lovgivende myndighed i overensstemmelse med artikel IX nedenfor og de uafhængige palæstinensiske retsorganer.

Interimsaftalen skal omfatte arrangementer, der skal gennemføres ved indvielsen af ​​Rådet, for Rådets overtagelse af alle de beføjelser og ansvar, der tidligere er overført i overensstemmelse med artikel VI over.

For at gøre det muligt for Rådet at fremme økonomisk vækst vil Rådet ved indvielsen oprette en palæstinensisk elektricitetsmyndighed, en Gazahavnhavemyndigheden, en palæstinensisk udviklingsbank, et palæstinensisk eksportfremstød, en palæstinensisk miljøautoritet, en palæstinensisk landmyndighed og Den palæstinensiske vandadministrationsmyndighed og alle andre myndigheder, der er aftalt i overensstemmelse med interimsaftalen, der specificerer deres beføjelser og ansvarsområder.

Efter Rådets indvielse opløses Civiladministrationen, og den israelske militære regering trækkes tilbage.

For at garantere offentlig orden og intern sikkerhed for palæstinenserne på Vestbredden og Gazastriben, vil Rådet oprette en stærk politistyrke, mens Israel fortsætter med at bære ansvaret for at forsvare mod eksterne trusler samt ansvaret for israelsk overordnede sikkerhed med det formål at beskytte deres indre sikkerhed og offentlighed bestille.

ARTIKEL IX
LOVER OG MILITÆRE ORDRE

Rådet vil have beføjelse til at lovgive i overensstemmelse med interimsaftalen inden for alle myndigheder, der er overført til det.

Begge parter vil gennemgå fælles love og militære ordrer, der i øjeblikket er gældende på de resterende områder.

ARTIKEL X
FÆLLES ISRAELISK-PALESTINISK FORBINDELSESUDVALG

For at sikre en problemfri gennemførelse af denne principerklæring og eventuelle efterfølgende aftaler, der vedrører mellemperioden, efter denne ikrafttræden Principerklæring, der oprettes et blandet israelsk-palæstinensisk forbindelsesudvalg for at behandle spørgsmål, der kræver koordinering, andre spørgsmål af fælles interesse og tvister.

ARTIKEL XI
ISRAELISK-PALESTINISK SAMARBEJDE I ØKONOMISKE OMRÅDER

Anerkender den gensidige fordel ved samarbejde for at fremme udviklingen af ​​Vestbredden, Gazastriben og Israel ved ikrafttrædelsen af ​​denne principerklæring, Der oprettes et israelsk-palæstinensisk økonomisk samarbejdsudvalg for at udvikle og gennemføre på en samarbejdsmæssig måde de programmer, der er identificeret i protokollerne knyttet til bilag III og Bilag IV.

ARTIKEL XII
FORBINDELSE OG SAMARBEJDE MED JORDAN OG EGYPT

De to parter vil invitere regeringerne i Jordan og Egypten til at deltage i oprettelsen af ​​yderligere forbindelses- og samarbejdsaftaler mellem EU Israels regering og de palæstinensiske repræsentanter på den ene side og regeringerne i Jordan og Egypten på den anden side for at fremme samarbejde mellem dem. Disse arrangementer vil omfatte nedsættelse af et fortsættende udvalg, der træffer afgørelse efter aftale om reglerne for indrejse på fordrevne personer fra Vestbredden og Gazastriben i 1967 sammen med nødvendige foranstaltninger til at forhindre forstyrrelse og sygdom. Andre spørgsmål af fælles interesse behandles af dette udvalg.

ARTIKEL XIII
VEDLIGEBYGGELSE AF ISRAELKRAFT

Efter ikrafttrædelsen af ​​denne principerklæring og ikke senere end aftenen til valg til Rådet, blev en omfordeling af israelsk militære styrker på Vestbredden og Gazastriben finder sted ud over tilbagetrækning af israelske styrker udført i overensstemmelse med Artikel XIV.

Ved omfordeling af sine militære styrker vil Israel blive ledet af princippet om, at dens militære styrker skal omfordeles uden for befolkede områder.

Yderligere omdisponeringer til specificerede placeringer implementeres gradvist i forhold til antagelsen af ansvar for offentlig orden og intern sikkerhed fra den palæstinensiske politistyrke i henhold til artikel VIII over.

ARTIKEL XIV
ISRAELT UDTRÆKNING FRA GAZA STRIP OG JERICHO OMRÅDET

Israel vil trække sig ud af Gazastriben og Jeriko-området, som beskrevet i protokollen knyttet som bilag II.

ARTIKEL XV
OPLøsning af tvister

Tvister, der opstår som følge af anvendelsen eller fortolkningen af ​​denne principerklæring. eller eventuelle efterfølgende aftaler, der vedrører mellemperioden, afgøres ved forhandlinger gennem Det Blandede Forbindelsesudvalg, der skal nedsættes i henhold til artikel X ovenfor.

Tvister, der ikke kan bilægges ved forhandlinger, kan løses ved hjælp af en mæglingsmekanisme, som parterne er enige om.

Parterne kan blive enige om at underkaste sig voldgiftssager vedrørende interimsperioden, som ikke kan bilægges gennem forlig. Med henblik herpå vil parterne, efter begge parters aftale, oprette et voldgiftsudvalg.

ARTIKEL XVI
ISRAELISK-PALESTINISK SAMARBEJDE OM REGIONALE PROGRAMMER

Begge parter betragter de multilaterale arbejdsgrupper som et passende instrument til at fremme en "Marshall-plan", den regionale programmer og andre programmer, herunder særlige programmer for Vestbredden og Gazastriben, som angivet i den vedlagte protokol Bilag IV.

ARTIKEL XVII
DIVERSE BESTEMMELSER

Denne principerklæring træder i kraft en måned efter undertegnelsen.

Alle protokoller, der er knyttet som bilag til denne erklæring om principper og godkendte protokoller hertil, betragtes som en integreret del heraf.

Udfærdiget i Washington, D.C., denne trettende dag i september 1993.

For Israels regering
For P.L.O.

Vidne af:

Amerikas Forenede Stater
Den Russiske Føderation

BILAG I
PROTOKOL PÅ MODE OG BETINGELSER FOR VALG

Palæstinensere i Jerusalem, der bor der, har ret til at deltage i valgprocessen i henhold til en aftale mellem de to sider.

Derudover bør valgaftalen bl.a. omfatte følgende spørgsmål:

valgsystemet

tilstanden for det aftalte tilsyn og international observation og deres personlige sammensætning og

regler og forskrifter vedrørende valgkampagne, herunder aftalte arrangementer for tilrettelæggelse af massemedier, og muligheden for at licensere en radio- og tv-station.

Den fremtidige status for fordrevne palæstinensere, der blev registreret den 4. juni 1967, vil ikke blive fordømt, fordi de ikke er i stand til at deltage i valgprocessen på grund af praktiske grunde.

De to parter vil afslutte og underskrive inden for to måneder fra datoen for denne erklærings ikrafttræden af principper, en aftale om tilbagetrækning af israelske militære styrker fra Gazastriben og Jeriko areal. Denne aftale vil omfatte omfattende ordninger, der skal anvendes i Gazastriben og Jeriko-området efter den israelske tilbagetrækning.

Israel vil gennemføre en fremskyndet og planlagt tilbagetrækning af israelske militære styrker fra Gazastriben og Jeriko-området med det første med underskrivelse af aftalen om Gazastriben og Jeriko-området og skal afsluttes inden for en periode på højst fire måneder efter underskrivelsen af ​​denne aftale.

Ovennævnte aftale vil blandt andet omfatte:

Arrangementer for en glat og fredelig overførsel af myndighed fra den israelske militære regering og dens civile administration til de palæstinensiske repræsentanter.

Struktur, beføjelser og ansvar for den palæstinensiske myndighed på disse områder, undtagen: ydre sikkerhed, bosættelser, israelere, udenrigsforbindelser og andre gensidigt enige om forhold.

Arrangementer for antagelse af intern sikkerhed og offentlig orden for den palæstinensiske politistyrke bestående af politifolk rekrutteres lokalt og fra udlandet med jordanske pas og palæstinensiske dokumenter udstedt af Egypten). De, der vil deltage i den palæstinensiske politistyrke, der kommer fra udlandet, skal trænes som politi og politibetjente.

En midlertidig international eller udenlandsk tilstedeværelse, som aftalt.

Oprettelse af et fælles palæstinensisk-israelsk koordinerings- og samarbejdsudvalg med henblik på gensidig sikkerhed.

Et økonomisk udviklings- og stabiliseringsprogram, herunder oprettelse af en nødfond, til fremme af udenlandske investeringer og finansiel og økonomisk støtte. Begge parter vil koordinere og samarbejde fælles og ensidig med regionale og internationale partier for at støtte disse mål.

Arrangementer for en sikker passage for personer og transport mellem Gazastriben og Jeriko-området.

Ovenstående aftale vil omfatte ordninger for koordinering mellem begge parter vedrørende passager:

Gaza - Egypten; og

Jericho - Jordan.

De kontorer, der er ansvarlige for udøvelsen af ​​de palæstinensiske myndigheders beføjelser og ansvar i henhold til dette bilag II og artikel VI i principerklæringen vil være placeret i Gazastriben og i Jeriko-området i afventning af Rådets indvielse.

Bortset fra disse aftalte ordninger vil status for Gazastriben og Jeriko-området fortsat være en integreret del af Vestbredden og Gazastriben og vil ikke blive ændret i mellemperioden.

BILAG III
PROTOKOL OM ISRAELISK-PALESTINISK SAMARBEJDE I ØKONOMISKE OG UDVIKLINGSPROGRAMMER

De to parter er enige om at oprette et israelsk-palæstinensisk fortsat udvalg for økonomisk samarbejde, der blandt andet fokuserer på følgende:

Samarbejde inden for vandområdet, herunder et vandudviklingsprogram udarbejdet af eksperter fra begge sider, som også vil specificere form for samarbejde i forvaltningen af ​​vandressourcer på Vestbredden og Gazastriben og vil omfatte forslag til undersøgelser og planer om vandrettigheder for hver part, såvel som på en retfærdig udnyttelse af fælles vandressourcer til implementering i og ud over interimsperioden periode.

Samarbejde inden for elektricitet, herunder et elektricitetsudviklingsprogram, som også vil specificere samarbejdsmåden for produktion, vedligeholdelse, køb og salg af elektricitet ressourcer.

Samarbejde inden for energiområdet, herunder et energiudviklingsprogram, der skal sørge for udnyttelse af olie og gas til industrielle formål, især i Gazastriben og i Negev, og vil tilskynde til yderligere fælles udnyttelse af anden energi ressourcer. Dette program kan også omfatte opførelse af et petrokemisk industrikompleks i Gazastriben og konstruktion af olie- og gasledninger.

Samarbejde inden for finansiering, herunder et finansielt udviklings- og handlingsprogram til fremme af internationale investeringer på Vestbredden og Gazastriben og i Israel samt etablering af en palæstinenser Udviklingsbank.

Samarbejde inden for transport og kommunikation, herunder et program, der definerer retningslinjer for oprettelse af en havhavn i Gaza Område, og vil sørge for etablering af transport- og kommunikationslinjer til og fra Vestbredden og Gazastriben til Israel og andre lande. Derudover vil dette program sørge for gennemførelse af den nødvendige konstruktion af veje, jernbaner, kommunikationslinjer osv.

Samarbejde inden for handel, herunder studier og handelsfremmende programmer, der vil tilskynde til lokal, regional og interregional handel samt en gennemførlighedsundersøgelse af oprettelse af frihandelszoner i Gazastriben og i Israel, gensidig adgang til disse zoner og samarbejde på andre områder i forbindelse med handel og handel.

Samarbejde inden for industrien, herunder industrielle udviklingsprogrammer, der vil sikre etablering af fælles israelsk-palæstinensisk industriel forskning og udvikling Centre, vil fremme palæstinensisk-israelsk joint ventures og give retningslinjer for samarbejde inden for tekstil, mad, farmaceutisk, elektronik, diamanter, computer- og videnskabsbaseret industrier.

Et program til samarbejde i og regulering af arbejdsmarkedsrelationer og samarbejde i sociale velfærdsspørgsmål.

En plan for udvikling og samarbejde af menneskelige ressourcer, der indeholder fælles israelsk-palæstinensiske workshops og seminarer og til oprettelse af fælles erhvervsuddannelsescentre, forskningsinstitutter og data banker.

En miljøbeskyttelsesplan, der indeholder fælles og / eller koordinerede foranstaltninger på dette område.

Et program til udvikling af koordinering og samarbejde inden for kommunikation og medier.

Alle andre programmer af gensidig interesse.

De to sider vil samarbejde i forbindelse med den multilaterale fredsindsats for at fremme et udviklingsprogram for regionen, herunder Vestbredden og Gazastriben, der skal initieres af G-7. Parterne vil anmode G-7 om at søge deltagelse i dette program fra andre interesserede stater, såsom medlemmer af Organisation for økonomisk samarbejde og udvikling, regionale arabiske stater og institutioner samt medlemmer af det private sektor.

Udviklingsprogrammet vil bestå af to elementer:

• et økonomisk udviklingsprogram for Vestbredden og Gazastriben.
• et regionalt økonomisk udviklingsprogram.

• Et socialt rehabiliteringsprogram, herunder et bolig- og byggeri-program.
• En lille og mellemstor forretningsudviklingsplan.
• Et infrastrukturudviklingsprogram (vand, elektricitet, transport og kommunikation osv.)
• En menneskelig ressourceplan.
• Andre programmer.

• Oprettelsen af ​​en Mellemøsten-udviklingsfond som et første skridt og en Mellemøsten-udviklingsbank som et andet trin.
• Udviklingen af ​​en fælles israelsk-palæstinensisk-jordansk plan for koordineret udnyttelse af Dødehavsområdet.
• Middelhavet (Gaza) - Dødehavskanalen.
• Regional afsaltning og andre vandudviklingsprojekter.
• En regional plan for landbrugsudvikling, herunder en koordineret regional indsats til forebyggelse af ørkendannelse.
• Sammenkobling af elnet.
• Regionalt samarbejde om overførsel, distribution og industriel udnyttelse af gas, olie og andre energiressourcer.
• En regional plan for turisme, transport og telekommunikation.
• Regionalt samarbejde på andre områder.

De to sider vil tilskynde de multilaterale arbejdsgrupper og koordinere sig mod deres succes. De to parter vil tilskynde til intersessionsaktiviteter samt forundersøgelser og gennemførlighedsundersøgelser inden for de forskellige multilaterale arbejdsgrupper.

AFTALTE PROTOKOL TIL ERKLÆRING OM PRINCIPPER OM FORBINDELSE MED SELVSTYRINGSREGLEMENTER

EN. ALMINDELIGE BEGRUNDELSE OG AFTALER

Eventuelle beføjelser og ansvar, der overføres til palæstinenserne i henhold til princippedeklarationen forud for indvielsen af ​​Rådet vil være underlagt de samme principper for artikel IV som beskrevet i disse aftalte Protokoller nedenfor.

B. SPECIFIKKE FORSTÅENDE OG AFTALE

Artikel IV

Det forstås, at:

Rådets jurisdiktion vil dække Vestbredden og Gazastribens territorium, undtagen for spørgsmål, der vil være forhandlet i forhandlingerne om permanent status: Jerusalem, bosættelser, militære lokationer og israelere.

Rådets jurisdiktion finder anvendelse med hensyn til de aftalte beføjelser, ansvar, sfærer og myndigheder, der er overført til det.

Artikel VI, stk. 2

Det er enighed om, at overførsel af myndighed vil være som følger:

Den palæstinensiske side vil informere den israelske side om navnene på de autoriserede palæstinensere, der vil påtage sig de magter, myndigheder og ansvar, der vil blive overført til Palæstinensere i henhold til principerklæringen på følgende områder: uddannelse og kultur, sundhed, social velfærd, direkte beskatning, turisme og andre myndigheder, der var enige om på.

Det forstås, at disse kontors rettigheder og pligter ikke påvirkes.

Hver af de ovenfor beskrevne sfærer fortsætter med at nyde de eksisterende budgetbevillinger i overensstemmelse med de aftaler, der skal aftales gensidigt. Disse arrangementer giver også mulighed for de nødvendige tilpasninger, der kræves for at tage hensyn til de skatter, der opkræves af det direkte skattekontor.

Efter udførelsen af ​​princippedeklarationen vil de israelske og palæstinensiske delegationer straks begynde forhandlinger om en detaljeret plan for overførsel af myndighed på ovennævnte kontorer i overensstemmelse med ovenstående forståelser.

Artikel VII, stk. 2

Interimsaftalen vil også omfatte ordninger for koordinering og samarbejde.

Artikel VII, stk. 5

Tilbagetrækning af den militære regering vil ikke forhindre Israel i at udøve de magter og ansvar, der ikke er overført til Rådet.

Artikel VIII

Det forstås, at interimsaftalen vil omfatte arrangementer for samarbejde og koordinering mellem de to parter i denne henseende. Det er også aftalt, at overførslen af ​​beføjelser og ansvar til det palæstinensiske politi vil ske på en faseret måde, som aftalt i interimsaftalen.

Artikel X

Det er enigt om, at de israelske og palæstinensiske delegationer ved ikrafttrædelsen af ​​principerklæringen er trådt i kraft vil udveksle navnene på de personer, der er udpeget af dem som medlemmer af den fælles israelsk-palæstinensiske forbindelse Udvalg.

Det er endvidere enigt om, at hver side vil have et lige antal medlemmer i Det Blandede Udvalg. Det blandede udvalg træffer afgørelser efter aftale. Det blandede udvalg kan eventuelt tilføje andre teknikere og eksperter. Det Blandede Udvalg træffer afgørelse om hyppigheden og stedet eller stedene for dets møder.

Bilag II

Det er underforstået, at Israel efter den israelske tilbagetrækning fortsat vil være ansvarlig for ekstern sikkerhed og for intern sikkerhed og offentlig orden for bosættelser og israelere. Israelske militære styrker og civile kan fortsætte med at bruge veje frit inden for Gazastriben og Jeriko-området.

Udfærdiget i Washington, D.C., denne trettende dag i september 1993.

For Israels regering
For P.L.O.

Vidne af:

Amerikas Forenede Stater
Den Russiske Føderation