EN filibuster er en taktik, der bruges i det amerikanske senat til at forsinke stemmer om kontroversiel lovgivning eller kvæle debat om et emne. Typisk vil en senator, der ønsker at filibustere, bede om at tale på gulvet i kammeret og i et forsøg på at standse lovgivningens handling fortsætte i timevis ad gangen. Der er få regler, der regulerer en filibuster, fordi senatet mener, at dens medlemmer har ret til at tale, så længe de vil om ethvert spørgsmål.
Filibusteren stammer fra begyndelsen af 1800-tallet. Rekorden for den længste filibuster afholdes af den afdøde amerikanske sen. Strom Thurmond fra South Carolina, der talte i 24 timer og 18 minutter mod Civil Rights Act af 1957ifølge amerikanske senatsregistre. I den moderne tidsalder har republikansk amerikansk sen. Rand Paul fra Kentucky iscenesatte en langvarig filibuster i 2013, der betagede konservative og libertarer såvel som de nationale nyhedsmedier.
Kritikere kalder filibusteren forfatningsstridig i værste og i bedste fald urimelig. Andre mener, det er en historisk relikvie. Udøvere af filibusteren insisterer på, at den beskytter mindretalets rettigheder mod flertalets tyranni. Filibustere er af deres art ment at henlede opmærksomheden på et specifikt spørgsmål og have potentialet til at inspirere til kompromis. Ifølge
U.S. senat, ordet filibuster stammer fra et hollandsk ord, der betyder "pirat" og blev først brugt for mere end 150 år siden til at beskrive "bestræbelser på at holde Senatet ordet for at forhindre handling mod et lovforslag."En måde at bryde en filibuster på
Filibuster-regler tillader, at forsinkelsestaktikken fortsætter i timer eller endda dage. Den eneste måde at tvinge slutningen på en filibuster på er gennem en parlamentarisk procedure, der er kendt som cloture, eller regel 22, der blev vedtaget i 1917. Når cloture er brugt, er debatten begrænset til 30 ekstra timers debat om det givne emne.
60 medlemmer af 100-medlem senatet skal stemme for cloture for at stoppe en filibuster. Mindst 16 medlemmer af senatet skal underskrive en cloture-bevægelse eller andragende, der siger: ”Vi, de undertegnede senatorer, i overensstemmelse med bestemmelserne i regel XXII i senatets faste regler, hører hermed for at afslutte debatten (sagen i spørgsmål)."
Vigtige datoer i filibusterens historie
Her er et kig på nogle af de vigtigste øjeblikke i filibusterens historie og klotur.
- 1806: Den amerikanske senat ændrer sin regelbog på en måde, der uforvarende giver et medlem eller medlemmer mulighed for at stoppe handling ved at tale i timevis. Senatet eliminerede efter anmodning af vicepræsident Aaron Burr en bestemmelse kaldet "det forrige spørgsmål" -reglen, der gjorde det muligt for kammeret at afskære debatten fra gulvet. Uden en sådan foranstaltning på plads fik en senator lov til at tale på ubestemt tid og banede vejen for filibusteren.
- 1841: Henry Clay truer med at ændre senatets filibusterregler for at "give flertallet mulighed for at lukke debatten", da demokraterne blokerede en bankregning.
- 1872: Næstformand Schuyler Colfax bestemmer, at "under senats praksis kunne den fungerende præsident ikke begrænse en senator i bemærkninger, som senatoren finder relevant for det verserende spørgsmål."
- 1919: Første brug af regel 22, da senatet påkaldte klotur for at afslutte debatten mod Versailles-traktaten.
- 1935: populistiske U.S. Sen. Huey Long fra Louisiana filibustere i 15 timer og 30 minutter forsøger, uden succes, at holde Senatet tilsyn med National Recovery Administration's senior medarbejdere. Hvordan var han i stand til at tale så længe? Han reciterede Shakespeare og læste opskrifter på "pot-likkers", en sydlig betegnelse for bouillon oprettet ved at lave mad.
- 1957: U.S. Sen. Strom Thurmond i South Carolina filibustere i en rekord 24 timer og 18 minutter som en del af et skridt, der med succes blokerede Civil Rights Act fra 1957.
- 1964: U.S. Sen. Robert Byrd af West Virginia filibustere i 14 timer og 13 minutter i et mislykket forsøg på at blokere Civil Rights Act af 1964.
- 1968: Det Abe Fortas udnævnelse at få succes Earl Warren som Chief Justice fra Højesteret afspores af republikanere gennem filibuster.
- 2013: Republikansk amerikansk sen. Rand Paul fra Kentucky filibustere i næsten 13 timer for at stille spørgsmålstegn ved og skabe opmærksomhed om den amerikanske regerings brug af droner. Det er den niende længste filibuster i historien. ”Jeg vil tale, indtil jeg ikke længere kan tale,” sagde han. Paul sluttede sin filibuster, fordi han måtte gå på badeværelset.
[Denne artikulering blev opdateret i maj 2018 af Tom Murse.]