Valutaloven fra 1764 var den anden og mest virkningsfulde af to love vedtaget af den britiske regering under kong George III's regeringstid, der forsøgte at tage total kontrol over de monetære systemer af alle 13 kolonier i Britisk Amerika. Vedtaget af parlamentet den 1. september 1764 udvidede loven begrænsningerne i valutaloven af 1751 til alle 13 af de amerikanske britiske kolonier. Det letter den tidligere valutalovs forbud mod udskrivning af nye papirregninger, men det forhindrede kolonierne i at tilbagebetale fremtidig gæld med papirregninger.
Parlamentet havde altid forestillet sig, at dets amerikanske kolonier skulle bruge et monetært system svarende, hvis ikke identisk, med det britiske system med "hård valuta" baseret på pund sterling. Da han følte, at det ville være for svært for at regulere kolonipapirpenge, valgte Parlamentet blot at erklære det værdiløst i stedet.
Kolonierne følte sig ødelagt af dette og protesterede vredt mod handlingen. Lider allerede dybt handelsunderskud
med Storbritannien frygtede koloniale købmænd, at manglen på deres egen hårde kapital ville gøre situationen endnu mere desperat.Valutaloven forværrede spændingerne mellem kolonierne og Storbritannien og betragtes som en af de mange klager, der førte til Amerikansk revolution og Uafhængighedserklæring.
Økonomiske problemer i kolonierne
Efter at have brugt næsten alle deres monetære ressourcer til at købe dyre importerede varer, kæmpede de tidlige kolonier for at holde penge i omløb. Mangler en form for udveksling, som ikke led af afskrivninger, afhængige kolonisterne stort set af tre former for valuta:
- Penge i form af lokalt producerede råvarer, som tobak, der bruges som udvekslingsmiddel.
- Papirpenge i form af en vekslingskasse eller en pengeseddel, der er støttet af værdien af jord, der ejes af en enkeltperson.
- “specie”Eller guld- eller sølvpenge.
Da internationale økonomiske faktorer fik tilstedeværelsen af specie i kolonierne til at falde, var mange kolonister vendte sig mod byttehandel - handel med varer eller tjenester mellem to eller flere parter uden brug af penge. Da byttehandlen viste sig for begrænset, vendte kolonisterne sig om at bruge råvarer - hovedsageligt tobak - som penge. Imidlertid endte kun tobak af dårligere kvalitet med at blive cirkuleret blandt kolonisterne, med blade af højere kvalitet blev eksporteret for større fortjeneste. I lyset af den voksende koloniale gæld viste det sig, at råvaresystemet snart var ineffektivt.
Massachusetts blev den første koloni, der udstedte papirpenge i 1690, og i 1715 udstedte ti af de 13 kolonier deres egen valuta. Men kolonienes pengeprøver var langt fra forbi.
Efterhånden som den mængde guld og sølv, der var nødvendig for at støtte dem, begyndte at aftage, det gjorde også den faktiske værdi af papirregningerne. I 1740 var for eksempel en Rhode Island-veksel værd mindre end 4% af dens pålydende værdi. Værre endnu varierede denne sats for den faktiske værdi af papirpenge fra koloni til koloni. Da mængden af trykte penge vokser hurtigere end den samlede økonomi, hyperinflation reducerede hurtigt købekraften i den koloniale valuta.
Tvunget til at acceptere den afskrevne koloniale valuta som tilbagebetaling af gæld, lobbede de britiske købmænd parlamentet til at vedtage valutaloven fra 1751 og 1764.
Valutaloven af 1751
Den første valutalov forbød kun New England-kolonier fra udskrivning af papirpenge og fra åbning af nye offentlige banker. Disse kolonier havde hovedsageligt udstedt papirpenge til at tilbagebetale deres gæld til britisk og fransk militær beskyttelse i løbet af Franske og indiske krige. År med afskrivninger havde imidlertid ført til, at New England-koloniernes ”kreditbeviser” var langt mindre værd end det sølvstøttede britiske pund. At blive tvunget til at acceptere de stærkt afskrevne New Englands kreditregninger som betaling af kolonitær gæld var især skadeligt for de britiske købmænd.
Mens valutaloven fra 1751 gjorde det muligt for New England-kolonierne at fortsætte med at bruge deres eksisterende regninger til at blive brugt til at betale offentlig gæld, ligesom britiske skatter, forbød det dem at bruge regningerne til at betale private gæld, såsom dem til handlende.
Valutaloven af 1764
Valutaloven af 1764 udvidede begrænsningerne i valutaloven af 1751 til alle 13 af de amerikanske britiske kolonier. Mens det lettede den tidligere lovs forbud mod udskrivning af nye papirregninger, forbød det kolonierne i at bruge fremtidige regninger til betaling af al offentlig og privat gæld. Som et resultat var den eneste måde, hvorpå kolonierne kunne tilbagebetale deres gæld til Storbritannien, med guld eller sølv. Da deres forsyninger med guld og sølv hurtigt faldt, skabte denne politik alvorlige økonomiske vanskeligheder for kolonierne.
I de næste ni år var engelske koloniale agenter i London, herunder ikke mindre end Benjamin Franklin, lobbede Parlamentet om at ophæve valutaloven.
Point Made, England Backs Down
I 1770 oplyste New York-kolonien Parlamentet om, at vanskeligheder forårsaget af valutaloven ville forhindre, at den kunne betale for at bo britiske tropper som krævet af den også upopulære Kvarteringslov af 1765. En af de såkaldte “Uudholdelige handlinger, ”Kvartføringsloven tvang kolonierne til at huse britiske soldater i kaserner, der leveres af kolonierne.
Overfor den dyre mulighed autoriserede parlamentet New York-kolonien til at udstede 120.000 £ i papirregninger til betaling af offentlig, men ikke privat gæld. I 1773 ændrede Parlamentet valutaloven af 1764 for at give alle kolonierne mulighed for at udstede papirpenge til betaling af offentlig gæld - især dem, der skyldes den britiske krone.
I sidste ende, mens kolonierne i det mindste havde indhentet en begrænset ret til at udstede papirpenge, havde Parlamentet styrket sin autoritet over sine koloniale regeringer.
Ældring af valutaloven
Mens begge parter formåede midlertidigt at komme videre fra valutaloven, bidrog de væsentligt til den voksende spænding mellem kolonisterne og Storbritannien.
Da den første kontinentale kongres udstedte en Erklæring om rettigheder i 1774 inkluderede delegerede valutaloven fra 1764 som en af de syv britiske handlinger mærket som ”undergravende amerikanske rettigheder.”
Et uddrag fra valutaloven af 1764
"HVIS DER er blevet oprettet og udstedt store mængder papirbevillinger i hans majestets kolonier eller plantager i Amerika i kraft af handlinger, ordrer, beslutninger eller stemmer ved forsamling, fremlæggelse og erklæring af sådanne kreditmateriale til at være lovligt betalende for betaling af penge: og hvorimod sådanne kreditmagasiner er blevet væsentligt afskrevet i deres værdi ved at betyder, at gæld er blevet afskrevet med en meget mindre værdi, end der var indgået kontrakt for, til den store modløshed og fordommer for handel og handel med hans Majestæts emner ved at leve forvirring i samhandlingen og mindske kredit i de nævnte kolonier eller plantager: til afhjælpning heraf, kan det behage dit mest fremragende majestæt, at det måske blive vedtaget; og det være vedtaget af Kongens mest fremragende majestæt, ved og med råd og samtykke fra herrene spirituelle og tidsmæssige og almindelige i denne gave parlamentet mødtes, og af den samme myndighed, at fra og efter den første dag i september, tusind syv hundrede og tresogtres, ingen handling, orden, beslutning eller afstemning om forsamling i nogen af hans majestets kolonier eller plantager i Amerika skal træffes til oprettelse eller udstedelse af papirregninger eller kreditregninger af en hvilken som helst slags eller pålydende værdi, der erklærer sådanne papirregninger eller kreditbeviser til at være et lovligt betalingsmiddel til betaling af forhandlinger, kontrakter, gæld, gebyrer eller kræver overhovedet; og enhver klausul eller bestemmelse, der herefter indsættes i enhver handling, orden, beslutning eller afstemning i forsamlingen, i modsætning til denne handling, er ugyldig. "