Sådan bruges amerikansk udenrigshjælp i udenrigspolitikken

USAs udenrigsstøtte er en væsentlig del af den amerikanske udenrigspolitik. U.S.A udvider det til udviklingslande og til hjælp til militær eller katastrofe. De Forenede Stater har brugt udenrigsstøtte siden 1946. Med årlige udgifter i milliarder af dollars er det også et af de mest kontroversielle elementer i amerikansk udenrigspolitik.

Vestlige allierede lærte lektionen om udenlandsk hjælp efter første verdenskrig. Det besejrede Tyskland modtog ingen hjælp til at omstrukturere sin regering og økonomi efter krigen. I et ustabilt politisk klima voksede nazismen i 1920'erne for at udfordre Weimar-republikken, Tysklands legitime regering, og til sidst erstatte den. Naturligvis var Anden Verdenskrig resultatet.

Efter 2. verdenskrig frygtede Amerika den sovjetiske kommunisme ville krybe ind i destabiliserede, krigsherjede regioner, som nazismen havde gjort tidligere. For at imødegå dette pumpede De Forenede Stater øjeblikkeligt $ 12 milliarder dollars ind i Europa. Kongressen vedtog derefter den europæiske genopretningsplan (ERP), mere almindeligt kendt som

De Forenede Stater fortsatte med at bruge udenlandsk bistand gennem hele den kolde krig som en måde at holde nationer ude af kommunisten Sovjetunionen's indflydelsessfære. Den har også regelmæssigt udbetalt humanitær udenrigshjælp i kølvandet på katastrofer.

De Forenede Stater opdeler udenrigsstøtte i tre kategorier: militær og sikkerhedsbistand (25 procent af årlige udgifter), katastrofe og humanitær hjælp (15 procent) og økonomisk udviklingsbistand (60 procent).

Den amerikanske hærs sikkerhedskommando (USASAC) forvalter militære og sikkerhedselementer af udenrigshjælp. Sådan hjælp inkluderer militær instruktion og træning. USASAC administrerer også salget af militært udstyr til støtteberettigede udenlandske lande. Ifølge USASAC administrerer det nu 4.000 udenlandske militære salgssager til en værdi af anslået 69 milliarder dollars.

Office of Foreign Disaster Administration behandler sager om katastrofe og humanitær bistand. Udbetalinger varierer årligt med antallet og arten af ​​de globale kriser. I 2003 nåede De Forenede Staters katastrofebistand et 30-årigt højdepunkt med 3,83 milliarder dollars i bistand. Dette beløb omfattede lettelse som følge af Amerikas invasion af marts 2003 Irak.

USAID administrerer økonomisk udviklingsbistand. Bistand inkluderer konstruktion af infrastruktur, lån til små virksomheder, teknisk assistance og budgetstøtte til udviklingslande.

U.S.-folketællingsrapporter for 2008 angiver de fem bedste modtagere af amerikansk udenrigsstøtte det år var:

• Afghanistan, 8,8 milliarder dollars (2,8 milliarder dollars økonomisk, 6 milliarder dollars militært)
• Irak, 7,4 milliarder dollars (3,1 milliarder dollars økonomisk, 4,3 milliarder dollars militært)
• Israel, 2,4 milliarder dollars (44 millioner dollars økonomisk, 2,3 milliarder dollars militært)
• Egypten, 1,4 milliarder dollars (201 millioner dollars økonomisk, 1,2 milliarder dollars militært)
• Rusland, 1,2 milliarder dollars (alt sammen økonomisk bistand)

Israel og Egypten har normalt toppet modtagerlisten. Amerikas krige i Afghanistan og Irak og dens bestræbelser på at genopbygge disse områder under bekæmpelse af terrorisme har sat disse lande øverst på listen.

Kritikere af amerikanske udenrigshjælpsprogrammer hævder, at de gør lidt godt. De er hurtige til at bemærke, at mens økonomisk støtte er beregnet til udvikle lande, Egypten og Israel passer bestemt ikke til denne kategori.

Modstandere hævder også, at amerikansk udenrigshjælp ikke handler om udvikling, men snarere at skabe ledere, der imødekommer Amerikas ønsker, uanset deres lederegenskaber. De opkræver, at amerikansk udenrigshjælp, især militær bistand, ganske enkelt foreslår tredjemands ledere, der er villige til at følge Amerikas ønsker. Hosni Mubarak, der blev udsat for det egyptiske formandskab i februar 2011, er et eksempel. Han fulgte sin forgænger Anwar Sadats normalisering af forbindelserne med Israel, men han gjorde lidt godt for Egypten.

Modtagere af udenlandsk militærhjælp har også vendt sig mod USA i fortiden. Osama bin Laden, der brugte amerikansk hjælp til at bekæmpe sovjeter i Afghanistan i 1980'erne, er et godt eksempel.

Andre kritikere hævder, at amerikansk udenrigsstøtte kun binder virkelig udviklingslande til De Forenede Stater og ikke sætter dem i stand til at stå på egen hånd. Snarere argumenterer de for, at fremme af gratis virksomhed inden for og fri handel med disse lande ville tjene dem bedre.