XYZ-affæret: Tvist mellem Frankrig og USA

XYZ-affæret var en konflikt mellem diplomater fra Frankrig og De Forenede Stater i 1797 og 1798, i de tidlige dage af præsidentadministrationen i John Adams det resulterede i en begrænset, ikke-erklæret krig kaldet the Quasi-War. Fred blev hurtigt genoprettet, da USA og Frankrig blev enige om konventionen af ​​1800, også kendt som Mortefontaine-traktaten. Tvistens navn stammer fra de breve, som præsident Adams har brugt til at henvise til de franske diplomater: Jean Hottinguer (X), Pierre Bellamy (Y) og Lucien Hauteval (Z).

Key takeaways: XYZ Affair

I 1792 gik Frankrig i krig med Storbritannien, Østrig og flere andre europæiske monarkier. U.S. præsident George Washington havde instrueret Amerika om at forblive neutral. Dog begyndte Frankrig, der var vred på grund af De Forenede Staters indgåelse af Jay-traktaten med Storbritannien i 1795, at beslaglægge amerikanske skibe, der transporterede varer til deres fjender. Som svar, præsident John Adams sendte U.S.-diplomater Elbridge Gerry, Charles Cotesworth Pinckney og John Marshall til Frankrig i juli 1797 med ordrer om at genskabe harmoni. Langt fra mægling af fred fandt de amerikanske udsendere sig snart ind i XYZ-affæret.

Ratificeret i 1795, Jays traktat mellem De Forenede Stater og Storbritannien løste fredeligt de problemer, der blev hængende efter Paris-traktaten af 1783 havde afsluttet Amerikansk revolutionskrig. Traktaten letter også et årti med fredelig handel mellem De Forenede Stater og Storbritannien i løbet af det blodige højde Franske revolutionskrig. Da han netop havde hjulpet USA med at besejre briterne i sin egen revolution, blev Frankrig dybt vrede over Jay's traktat. I USA delte traktaten amerikanere og bidrog til oprettelsen af ​​Amerikas første politiske partier, pro-traktaten føderalisterne og anti-traktaten Anti-føderalisterne eller demokratiske republikanere.

Allerede før de sejlede til Paris var amerikanske diplomater Gerry, Pinckney og Marshall ikke optimistiske. Som andre i Adams-administrationen så de den franske regering - biblioteket - som en kilde af så ekstrem dekadence og intriger, at det ville stå i vejen for at udføre deres mission. Sikkert nok, så snart de ankom, fik den amerikanske trio at vide, at de ikke ville have lov til at mødes ansigt til ansigt med den franske udenrigsminister og chefdiplomat, den flamboyante og uforudsigelige Maurice de Talleyrand. I stedet blev de mødt af Talleyrands formidlere, Hottinguer (X), Bellamy (Y) og Hauteval (Z). Også den franske dramatiker Pierre Beaumarchais omrørte puljen, som havde hjulpet med at tragt meget tiltrængte franske penge til De Forenede Stater under den amerikanske revolution.

X, Y og Z fortalte amerikanerne, at Talleyrand kun ville mødes med dem, hvis de blev enige om at opfylde tre betingelser:

1. De Forenede Stater måtte blive enige om at give Frankrig et betydeligt lån med lav rente.
2. De Forenede Stater måtte blive enige om at betale alle erstatningskrav indgivet mod Frankrig af ejere af amerikanske handelsskibe, der blev beslaglagt eller sunket af den franske flåde.
3. De Forenede Stater måtte betale en bestikkelse på 50.000 britiske pund direkte til Talleyrand, selv.

Mens den amerikanske udsending var klar over, at diplomater fra andre nationer havde betalt bestikkelse for at håndtere Talleyrand, de var chokeret og tvivlede på, at sådanne indrømmelser fra deres side ville resultere i betydelige ændringer i fransk politik.

I virkeligheden havde Talleyrand til hensigt at afslutte de franske angreb på den amerikanske handelsskibsfart hele tiden, men først efter at have øget sin personlige rigdom og politiske indflydelse inden for den franske katalog regering. Derudover ønskede Talleyrands formidlere, X, Y og Z, som havde investeret meget i amerikanske virksomheder selv, at bevare fred. Imidlertid øgede mængden af ​​Frankrigs sejre i dens igangværende krig med Storbritannien, X, Y og Z det anmodede amerikanske lån og truede endda en militær invasion af Amerika, hvis de amerikanske diplomater nægtede at gøre det enig.

Da de amerikanske diplomater holdt deres grund og nægtede at acceptere de franske krav, mødtes Talleyrand endelig med dem. Mens han droppede sine krav om lån og bestikkelse, nægtede han at sætte en stopper for franske beslaglæggelser af amerikanske handelsskibe. Mens amerikanerne Pinckney og Marshall forberedte sig på at forlade Frankrig, besluttede Elbridge Gerry at forblive i håb om at afværge en direkte krig.

Da han læste de nedslående rapporter fra Gerry, Pinckney og Marshall, forberedte præsident Adams sig til krig med Frankrig. Mens den førkrigs-føderalist opfordrede Kongressen til at støtte ham, mistroede de demokratisk-republikanske ledere hans motiver og krævede, at han offentliggjorde den diplomatiske korrespondance fra Paris. Adams var enig, men kendte indholdets følsomhed, redigerede han navnene på Talleyrands mellemmænd og erstattede dem med bogstaverne X, Y og Z. Han brugte også brevet W til at henvise til Nicholas Hubbard, en engelskmand ansat i en hollandsk bank, der deltog i de sidste faser af forhandlingerne.

Selvom Adams forberedte sig på krig, erklærede han det aldrig officielt. I Frankrig forsøgte Talleyrand, ved at indse risici ved hans handlinger, at genoprette de diplomatiske forbindelser med Amerika og den amerikanske kongres blev enige om at forhandle direkte med det franske direktorat. I mellemtiden var den amerikanske flåde i Caribien begyndt at kæmpe for de franske styrker, der var kommanderet af Napoleon Bonaparte forsøger at besejre Toussaint L’Ouverture, leder af den haitiske uafhængighedsbevægelse.

I 1799 var Napoleon kommet til magten i Frankrig og var koncentreret om at genvinde det nordamerikanske Louisiana-område fra Spanien. Talleyrand, tilbageholdt af Napoleon som udenrigsminister, forsøgte at forhindre yderligere fjendtligheder med de amerikanske briter, stadig ved krig med Frankrig, var begejstrede for det voksende anti-franske stemning i USA og tilbød at hjælpe amerikanerne med at bekæmpe deres fælles fjende. Præsident Adams var imidlertid overbevist om, at hvis Frankrig virkelig havde ønsket en fuldstændig krig, ville den have reageret på Amerikas angreb på franske skibe i Caribien. For hans del antydede Talleyrand, der også frygtede for omkostningerne ved en fuldskala krig, at han ville mødes med en ny amerikansk diplomat. På trods af offentlighedens og federalisternes ønske om krig sendte Adams ikke en, men tre fredsforhandlere - William Vans Murray, Oliver Ellsworth og William Richardson Davie - til Frankrig.

I marts 1800 indkaldte amerikanske og franske diplomater endelig i Paris for at hamre en fredsaftale. Efter første ophævelse af 1778 Alliance-traktaten, de nåede en ny aftale baseret på den oprindelige model traktat fra 1776, der ville blive kendt som Konvention af 1800.

Aftalen afsluttede fredeligt alliancen 1778 mellem De Forenede Stater og Frankrig, mens Frankrig blev frigivet fra ethvert økonomisk ansvar for skader på amerikansk forsendelse og handel siden franskens start Revolution. De specifikke betingelser for konventionen af ​​1800 inkluderede:

1. Kvasi-krigen skulle slutte.
2. Frankrig gik med til at vende amerikanske skibe tilbage.
3. U.S.A. accepterede at kompensere sine borgere for skader, der blev påført af Frankrig på amerikansk skibsfart (skader udgjorde i alt 20 millioner dollars; U.S. betalte 3,9 millioner dollars til arvinger af oprindelige kravere i 1915).
4. Den fransk-amerikanske alliance blev afsluttet.
5. U.S. og Frankrig tildelte hinanden status som mest favoriseret nation.
6. U.S. og Frankrig genindførte kommercielle forbindelser på vilkår, der ligner dem, der er beskrevet i Franco-American Alliance.

Det ville ikke være i næsten 150 år mere, at De Forenede Stater ville indgå en anden formel alliance med et fremmed land: the Montevideo-konventionen blev ratificeret i 1934.

• Stinchcombe, William (1980). “XYZ-affæren.” Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 9780313222344.
• Berkin, Carol. “Et suverænt folk: kriserne i 1790'erne og fødselen af ​​amerikansk nationalisme.” New York: Basic Books, 2017.
• DeConde, Alexander. “Den kvasi-krig: Politik og diplomati i den ikke-erklærede krig med Frankrig, 1797-1801.” New York: Charles Scribner's Sons, 1966.
• Kuehl, John W. ”Sydlig reaktion på XYZ-affæret: et tilfælde i opkomsten af ​​amerikansk nationalisme.” Register over Kentucky Historical Society 70, nr. 1 (1972)
• Lyon, E. Wilson (september 1940). “Den fransk-amerikanske konvention af 1800.” Journal of Modern History.