Hvad man skal vide om præsidentudnævnelser

Præsidentudnævnelser findes i to former: dem, der kræver godkendelse af senatet, og dem, der ikke gør det. Udover Kabinetssekretærer og Højesteret, hvis nomineringer kræver godkendelse af senatet, det Præsident for De Forenede Stater har i øjeblikket myndighed til at udpege mennesker til højtstående stillinger inden for EU føderal regering ensidigt. Ifølge Regeringskontor (GAO), de fleste af disse stillinger, der er udpeget direkte af præsidenten, kommer med lønninger fra $ 99.628 til ca. $ 180.000 pr. År og inkluderer fulde føderale medarbejderfordele.

I dets rapporter til Kongressen, GAO identificerede 321 præsidentudnævnte (PA) positioner regeringsdækkende, som ikke kræver Senatet bekræftelse.

PA-positioner falder ind i en af ​​tre kategorier: 67% af stillingerne tjener i føderale kommissioner, råd, udvalg, bestyrelser eller stiftelser; 29% af stillingerne ligger inden for præsidentskontoret for præsidenten, og de resterende 4% er i andre føderale agenturer eller afdelinger.

PA'er udpeget til kommissioner, råd, udvalg, bestyrelser eller stiftelser og tjener typisk som rådgivere. Imidlertid kan de blive tildelt en vis grad af ansvar for at evaluere eller endda skabe organisationens politik og retning.
PA'er i Præsidentskontor for præsidenten (EOP) støtter ofte præsidenten direkte ved at yde rådgivende og administrativ bistand. De forventes at rådgive præsidenten om en lang række områder, herunder udenrigsrelationer, USA og international økonomisk politik, og sikkerhed i hjemlandet. PA'er i EOP hjælper også med at opretholde forholdet mellem Det Hvide Hus og Kongressen udøvende afdeling agenturer og statslige og lokale myndigheder.
Ansvaret for PA'er, der tjener direkte i føderale agenturer og afdelinger, er det mest forskellige. De kan få tildelt at hjælpe præsidentvalgmænd i positioner, der kræver godkendelse af senatet. Andre kan tjene som amerikanske repræsentanter for Forenede Nationer organisationer. Andre kan tildeles ledelsesroller i meget synlige ikke-agenturorganisationer, f.eks National Cancer Institute eller den Nationale sundhedsinstitutter.
I de fleste tilfælde er der ingen specifikke kvalifikationer til PA-stillinger, og da udnævnelserne ikke hører under Senatets kontrol, er de genstand for at blive brugt som politiske tjenester. PA-holdninger i kommissioner, råd, udvalg, bestyrelser eller stiftelser har dog ofte lovligt krævede kvalifikationer.

For det første får de fleste PA'er ikke en løn. I henhold til GAO var 99% af alle PA'er - dem, der tjener som rådgivere for kommissioner, råd, udvalg, bestyrelser eller fundamenter - kompenseres enten ikke overhovedet eller betales en daglig sats på $ 634 eller mindre mens betjener.
De resterende 1% af PA'er - dem, der er i EOP og dem, der tjener i føderale agenturer og afdelinger - udbetales lønninger, der spænder fra $ 99,628 til $ 180.000. Der er dog bemærkelsesværdige undtagelser. For eksempel er direktøren for National Cancer Institute en PA-stilling inden for Institut for Sundhed og Mennesker der modtager en løn på $ 350.000 ifølge GAO.
PA-stillinger i EOP og de føderale afdelinger og agenturer er for det meste fuldtidsjob og har ingen tidsbegrænsninger. PA'er, der er udpeget til kommissioner, råd, udvalg, bestyrelser eller stiftelser tjener intermitterende under valgperioder, der typisk varer fra 3 til 6 år.

Generelt er der fire hovedkategorier af politisk udpegede stillinger: Præsidentvalg med Senatsbekræftelse (PAS), præsidentvalg uden senatsbekræftelse (PS), politiske udnævnelser til det Senior Executive Service (SES) og politiske ansættelsesplaner for plan C.

Personer i SES og skema C-stillinger udnævnes typisk af PAS- og PA-udnævnede i stedet for præsidenten. Alle udnævnelser til stillinger i SES og plan C skal dog gennemgås og godkendes af præsidentens direktion.

Fra 2012 rapporterede GAO i alt 3.799 politisk udpegede føderale positioner, inklusive 321 PA-stillinger, 1.217 PAS-stillinger, 789 SES-stillinger og 1.392 Plan C-stillinger. '

Præsidentaftaler med Senats bekræftelsespositioner (PAS) -positioner er toppen af ​​den føderale personalkækken "fødekæde" og inkluderer positioner som f.eks. kabinet agenturets sekretærer og øverste administratorer og viceadministratorer for agenturer, der ikke er kabinet. Indehavere af PAS-positioner har direkte ansvar for at implementere præsidentens mål og politikker. I løbet af regnskabsåret 2013 varierede lønningerne for PAS-positioner fra $ 145.700 til $ 199.700, den nuværende løn for kabinetssekretærer.

Selv om PA'er er betydelig ansvarlige for gennemførelsen af ​​Det Hvide Hus mål og politikker, tjener de ofte under PAS-udnævnede.

Ansatte i Senior Executive Service (SES) fungerer i positioner lige under PAS-udnævnede. Ifølge det amerikanske kontor for personalestyring er de "det vigtigste led mellem disse udnævnede og resten af ​​den føderale arbejdsstyrke. De driver og fører tilsyn med næsten enhver regeringsaktivitet i cirka 75 Føderale agenturer. "I regnskabsåret 2013 varierede lønningerne til udnævnelser til Senior Executive Service fra $ 119.554 til $ 179.700.

Tidsplan C-aftaler er typisk ikke-karriereopgaver til positioner, der spænder fra regionale direktører for agenturer til medarbejderassistenter og taleforfattere. Udnævnelser af skema C ændres typisk med hver nye indgående præsidentadministration, hvilket gør dem til kategorien præsidentudnævnelser, der sandsynligvis uddeles som "politiske favoriserer." Løn for ansættere i skema C varierer fra $ 67.1114 til $155,500.

SES og plan C-udnævnede tjener typisk i underordnede roller til PAS- og PA-udnævnede.

Præsidentpolitiske udnævnelser er i deres natur ikke for folk, der leder efter en stabil, langvarig karriere. For at blive udnævnt i første omgang forventes politiske udnævnede at støtte politikkerne og målene for præsidentens administration. Som GAO ​​udtrykker det, "tjener personer, der tjener i politiske aftaler, generelt til glæde ved ansættelsesmyndigheden og har ikke den jobbeskyttelse, der ydes til personer i karriere-type aftaler."