I internationale forbindelser er sanktioner et værktøj der nationer og ikke-statslige agenturer bruger til at påvirke eller straffe andre nationer eller ikke-statslige aktører. De fleste sanktioner har økonomisk karakter, men de kan også medføre trussel om diplomatiske eller militære konsekvenser. Sanktioner kan være ensidige, hvilket betyder, at de kun pålægges af en nation eller bilateralt, hvilket betyder, at en blok af nationer (såsom en handelsgruppe) indfører sanktioner.
Økonomiske sanktioner
Rådet for Udenrigsforbindelser definerer sanktioner som "en lavere omkostning, mellemrisiko og mellemløb mellem diplomati og krig." Penge er den midterste bane, og økonomiske sanktioner er midlerne. Nogle af de mest almindelige straffende økonomiske foranstaltninger inkluderer:
- Takster: Tillæg på importerede varer, ofte pålagt for at hjælpe indenlandske industrier og markeder.
- Kvoter: Grænser for antallet af varer, der kan importeres eller eksporteres.
- embargoer: Begrænsninger i eller ophør med handel med en nation eller nation af blok. Disse kan omfatte begrænsning eller forbud mod enkeltpersoner til og fra nationer.
- Ikke-toldmæssige barrierer: Disse er designet til at gøre udenlandske varer dyrere ved at overholde tvingende lovgivningsmæssige krav.
- Beslaglæggelse / frysning af aktiver: Opfangning eller besiddelse af finansielle aktiver for nationer, borgere eller forhindring af salg eller flytning af disse aktiver.
Ofte er økonomiske sanktioner knyttet til traktater eller andre diplomatiske aftaler mellem nationerne. De kan være tilbagekaldelse af præferencebehandling som status som mest foretrukne nation eller importkvoter mod et land, der ikke overholder de aftalte internationale handelsregler.
Der kan også indføres sanktioner for at isolere en nation af politiske eller militære grunde. De Forenede Stater har indført alvorlige økonomiske sanktioner mod Nordkorea som svar på denne nation bestræbelser på f.eks. at udvikle atomvåben, og USA opretholder ikke diplomatiske forbindelser, enten.
Sanktioner er ikke altid økonomiske. Præsident Carter's boykot af OL i Moskva i 1980 kan ses som en form for diplomatiske og kulturelle sanktioner indført i protest mod Sovjetunionens invasion af Afghanistan. Rusland gengældes i 1984, førte en multinational boykot af Sommer-OL i Los Angeles.
Arbejder sanktionerne?
Selvom sanktioner er blevet et fælles diplomatisk værktøj for nationer, især i årtierne efter afslutningen af den kolde krig, siger politiske videnskabsmænd, at de ikke er særlig effektive. Ifølge en vartegnestudie har sanktionerne kun ca. 30 procent chance at lykkes. Og jo længere sanktioner der er på plads, jo mindre effektive bliver de, efterhånden som de målrettede nationer eller enkeltpersoner lærer at arbejde omkring dem.
Andre kritiserer sanktionerne og siger, at de oftest mærkes af uskyldige civile og ikke de tilsigtede regeringsembedsmænd. Sanktioner, der blev indført mod Irak i 1990'erne efter dets invasion af Kuwait, forårsagede for eksempel priser for grundlæggende råvarer for at øge, førte til ekstrem madmangel og udløste sygdomsudbrud og hungersnød. På trods af den knusende indvirkning, som disse sanktioner havde på den irakiske generelle befolkning, førte de ikke til udryddelse af deres mål, den irakiske leder Saddam Hussein.
Internationale sanktioner kan og dog arbejde nogle gange. Et af de mest berømte eksempler er den næsten samlede økonomiske isolation, der pålægges Sydafrika i 1980'erne i protest mod nationens race om apartheid. De Forenede Stater og mange andre nationer ophørte med handel, og virksomheder solgte deres beholdning, som i sammen med stærk indenlandsk modstand førte til afslutningen af Sydafrikas regering for hvide mindretal i 1994.
Kilde
- Masters, Jonathan. "Hvad er økonomiske sanktioner?"CFR.org. 7. august 2017.