Udvalg for politisk handling, ofte kaldet "PAC'er", er organisationer, der er dedikeret til at skaffe og bruge penge til enten at vælge eller besejre politiske kandidater.
PAC'er repræsenterer og plejer typisk for erhvervslivets, arbejdsmarkedets eller ideologiske interesser. Under nuværende love om kampagnefinansiering, kan en PAC ikke bidrage med mere end $ 5.000 til et kandidatudvalg pr valg - primært, generelt eller specielt. Derudover kan PAC'er give op til $ 15.000 årligt til ethvert nationalt politisk partiudvalg og $ 5.000 årligt til enhver anden PAC. Enkeltpersoner kan bidrage med op til $ 5.000 til et PAC- eller festudvalg pr. Kalenderår. Alle PAC'er skal registreres hos Den føderale valgkommission (FEC) for at søge og acceptere bidrag.
Ifølge Den føderale valgkommission, en PAC er enhver enhed, der opfylder en af følgende betingelser:
- Et autoriseret udvalg af en kandidat
- Enhver klub, forening eller andre grupper af personer, der modtager bidrag eller betaler udgifter, som begge samler over $ 1.000 i løbet af et kalenderår
- En lokal enhed af et politisk parti (undtagen et statspartiudvalg), der: (1) modtager bidrag, der samlet samler sig over $ 5.000 i løbet af et kalenderår; (2) yder bidrag eller udgifter, hvoraf en samlet sum er over $ 1.000 i løbet af et kalenderår, eller (3) betaler samlet over $ 5.000 i løbet af et kalenderår for visse aktiviteter, der er undtaget fra definitionerne af bidrag og udgifter
Hvor PACS kom fra
I 1944 kom Congress of Industrial Organisations, CIO-delen af det, der i dag er AFL-CIO, ønskede at hjælpe præsident Franklin Roosevelt med at blive genvalgt. Smith-Connally Act fra 1943 stod i deres måde, hvilket gjorde det ulovligt for fagforeninger at bidrage med midler til føderale kandidater. CIO gik rundt på Smith-Connally ved at opfordre de enkelte fagforeningsmedlemmer til frivilligt at bidrage med penge direkte til Roosevelt-kampagnen. Det fungerede meget godt, og PAC'er eller politiske handlingsudvalg blev født. Siden da har PAC indsamlet milliarder af dollars til tusinder af årsager og kandidater.
Tilsluttet PACS
De fleste PAC'er er direkte forbundet med specifikke virksomheder, arbejdsgrupper eller anerkendte politiske partier. Eksempler på disse PAC'er inkluderer Microsoft (en virksomheds-PAC) og Teamsters Union (organiseret arbejdskraft). Disse PAC'er kan anmode om bidrag fra deres ansatte eller medlemmer og yde bidrag i PAC'ernes navn til enten kandidater eller politiske partier.
Ikke-tilsluttede PACS
Ikke-tilsluttede eller ideologiske PAC'er samler og bruger penge på at vælge kandidater - fra ethvert politisk parti - der støtter deres idealer eller dagsordener. Ikke-forbundne PAC'er består af enkeltpersoner eller grupper af amerikanske borgere, der ikke er forbundet med et selskab, et arbejderparti eller et politisk parti.
Eksempler på ikke-tilsluttede PAC'er inkluderer grupper som National Rifle Association (NRA), der er dedikeret til at beskytte 2. ændringsrettigheder for pistol ejere og forhandlere og Emily's List, dedikeret til at beskytte kvinders rettigheder til abort, fødselsbekæmpelse og familieplanlægning ressourcer.
En ikke-tilsluttet PAC kan anmode om bidrag fra den brede offentlighed for amerikanske borgere og fastboende.
Leadership PACS
Den tredje type PAC kaldet "lederskabs-PAC'er" dannes af politikere til at hjælpe med at finansiere kampagner fra andre politikere. Politikere opretter ofte lederskabs-PAC'er i et forsøg på at bevise deres partiloyalitet eller for at fremme deres mål om at blive valgt til et højere embede.
I henhold til føderale valglovgivning kan PAC'er lovligt kun bidrage med $ 5.000 til et kandidatudvalg pr. Valg (primært, generelt eller specielt). De kan også give op til $ 15.000 årligt til ethvert nationalt partiudvalg og $ 5.000 årligt til enhver anden PAC. Der er dog ingen grænse for, hvor meget PAC'er der kan bruges på reklame til støtte for kandidater eller fremme deres dagsordener eller tro. PAC'er skal registrere sig hos og indgive detaljerede økonomiske rapporter om indsamlede penge og midler til den føderale valgkommission.
Hvor meget bidrager PAC'er til kandidater?
De føderale valgkommissioner rapporterer, at PAC'erne rejste $ 629,3 mio., Brugte $ 514,9 mio. Og bidrog med $ 205,1 mio. Til føderale kandidater fra 1. januar 2003 til og med 30. juni 2004.
Dette udgjorde en stigning på 27% i indtægterne sammenlignet med 2002, mens udbetalingerne steg med 24 procent. Bidragene til kandidaterne var 13 procent højere end dette punkt i 2002-kampagnen. Disse ændringer var generelt større end mønsteret for vækst i PAC-aktivitet i de forløbne valgcykler. Dette er den første valgcyklus, der blev gennemført under reglerne i Bipartisan Campaign Reform Act fra 2002.
Hvor meget kan du donere til en PAC?
Ifølge kampagnebidragsgrænser oprettet hvert andet år af den føderale valgkommission (FEC), har individer i øjeblikket tilladelse til at donere et maksimum på $ 5.000 om året til en PAC. Med henblik på kampagnebidrag definerer FEC en PAC som et udvalg, der yder bidrag til andre føderale politiske udvalg. Politiske udvalg, der kun er uafhængige af udgifter (nogle gange kaldet "super-PAC'er"), kan acceptere ubegrænsede bidrag, herunder fra virksomheder og arbejdsorganisationer.
Efter Højesterets beslutning fra 2014 i McCutcheon v. FEC, er der ikke længere en samlet grænse for, hvor meget en person kan give i alt til alle kandidater, PAC'er og partiudvalg kombineret.